Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas para el Estado de Tlaxcala

Comisión de Finanzas y Fiscalización 1
Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas para el Estado de Tlaxcala

CONGRESO DEL ESTADO DE TLAXCALA

ENERO DE 2013

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Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas para el Estado de Tlaxcala

PROYECTO:
LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS
PARA EL ESTADO DE TLAXCALA

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Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas para el Estado de Tlaxcala

PRESENTA:
COMISIÓN DE FINANZAS Y FISCALIZACIÓN
DE LA LX LEGISLATURA

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Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas para el Estado de Tlaxcala

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
INTRODUCCIÓN
La evolución histórica para la formulación y controldel gasto público inició en los estados que
adoptaron un sistema de democracia constitucional. De esta manera se permitió la
participación y colaboración indirecta de la población en las decisiones relacionadas con el
ejercicio del gasto público, actualmente esta participación se ejerce a través de los
Congresos, esto da como resultado que las constituciones más avanzadas haninstitucionalizado formalmente la participación de los órganos legislativos en la formulación
de leyes de ingresos y presupuestos, así como en la revisión del gasto público (Jacinto Faya
Viesca), por tanto la revisión de la cuenta pública constituye un acto político, al ser un órgano
de representación popular quien lo realiza, con fundamento en disposiciones constitucionales,
por tanto este órgano legislativoparticipa en la revisión del gasto público y en la aprobación
de la actividad financiera del gobierno.
A través de los años y principalmente estos últimos, el sistema político ha estado dentro de
un proceso democratizador que ha involucrado a todas sus instituciones y a sus
procedimientos dentro de esquemas que buscan dar una mayor transparencia en la gestión
de los recursos públicos, y conesto establecer los mecanismos más eficientes para la
rendición de cuentas. Estos esquemas se han extendido a todas las ramas del quehacer
político y desde luego hasta en la forma de gobernar, con esto se ha hecho necesaria la
incorporación de un ingrediente democratizador y de racionalidad económica tanto en los
procesos como en las instancias de la administración pública con el fin deimpulsar una
mayor transparencia, una fiscalización más eficiente, así como una evaluación con mayor
certeza del quehacer gubernamental.
La transparencia, la fiscalización y la evaluación, son tres elementos que se han convertido
en mecanismos para simplificar y modernizar la gestión pública, principalmente en el fuerte
impacto que tienen sobre la eficiencia en la asignación del gasto público, asícomo en la
identificación de áreas prioritarias para el bienestar social y su desarrollo económico. Lo
anterior cobra una relevancia especial en el contexto de la presente escasez de recursos,
situación que limita la atención y solución de las demandas sociales, traducidas en más y
mejores servicios públicos e infraestructura.
En resumen debido al desarrollo y a la evolución política denuestro país, trajo como
consecuencia un avance democrático que fortaleció el adecuado equilibrio entre los Poderes,
he hizo imperativo que se revisaran y actualizaran las instituciones y el marco jurídico que
rige la fiscalización superior. Lo anterior con la finalidad emitir nuevos ordenamientos que
atiendan la creciente demanda de la sociedad para que exista transparencia y una efectivarendición de cuentas, y con esto conocer, el uso y destino de los recursos públicos federales,
estatales y municipales, así como evaluar el desempeño de nuestras instituciones y la
actuación de los servidores públicos.
Por tanto a la entrada en vigor de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, se busca
comprobar el ejercicio presupuestario previamente aprobado, así también se determinen las...