ley de hidrocarburos gaseosos

Ley Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos
(Gaceta Oficial N° 36.793 del 23 de septiembre de 1999)
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
DEL DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE
LEY ORGÁNICA DE HIDROCARBUROS GASEOSOS

Así, la Ley Orgánica que Reserva al Estado la Industria y el Comercio de los Hidrocarburos, dictada
en 1975 para nacionalizar la industria petrolera hasta ese momento en manos de los concesionarios,derogó parcialmente a la ley general de la materia que es la Ley de Hidrocarburos del año 1943,
consagratoria del régimen de concesiones, que a su vez había sido reformada en los años 1955 y
1967. La Ley de Nacionalización dejó vigentes, en cuanto no colidan con ella, las disposiciones de
la Ley que Reserva al Estado la Industria del Gas Natural del año 1971 y de la Ley que Reserva al
Estado laExplotación del Mercado Interno de los Productos Derivados de los Hidrocarburos del
año 1973, modificada esta última, a su vez, parcialmente por la Ley Orgánica de Apertura del
Mercado Interno de la Gasolina y Otros Combustibles Derivados de los Hidrocarburos para Uso en
Vehículos automotores, del año 1998. Además, la Sentencia de la Corte Suprema de Justicia de
fecha 23 de abril de 1991 dejósin efecto buena parte del articulado de la citada Ley del Gas de 1971.
Se ha pensado que la mejor manera de resolver la situación indicada es mediante una Ley Orgánica
de Hidrocarburos, que ordene y regularice con una moderna visión, las materias comprendidas en la
citada legislación. Su ámbito lo constituyen las actividades con los hidrocarburos gaseosos, líquidos
o bituminosos, condedicación de un capítulo especial relativo al gas. A estos fines se solicitó al
Congreso la habilitación requerida para hacerla, sin embargo, la Ley Habilitante de fecha 26 de abril
del presente año, en relación con esta materia, sólo autorizó a dictar las medidas necesarias para el
aprovechamiento del gas, desde su exploración y explotación hasta su industrialización en el país.
En este sentido, seha formulado el respecto el Proyecto de Decreto con Rango y Fuerza de Ley
Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos objeto de esta exposición.
La creciente utilidad del gas natural, por su poder energético y en razón de ser un combustible más
limpio que produce poca contaminación al medio ambiente, lo hace más apetecible para su consumo
en las ciudades y zonas industriales ya sea como combustibledoméstico, para generación de
termoelectricidad o para insumo de la industria petroquímica u otros importantes procesos
industriales, inclusive para formular el metanol y etanol, sustitutos de la gasolina en la combustión
interna.
Venezuela cuenta con ingentes reservas de gas asociado y libre, que para el año 1998, son del orden
de 142 BPC (Billones de Pies Cúbicos) equivalentes a 25 milmillones de barriles de petróleo y la
sitúan entre los primeros siete (7) países del mundo, de las cuales el noventa por ciento (90 %) está
constituida por el gas asociado a la producción de petróleo.
Debe procederse a explotar dichas reservas para atender primordialmente el mercado nacional
doméstico, comercial e industrial y sucedáneamente al de exportación como materia prima o
combustible aotros países.
A fin de hacer un desarrollo estable y permanente de esta industria, se requiere incrementar las

reservas de gas libre, para no depender demasiado del gas asociado sujeto a las variables de la
producción petrolera. Para ello, se ha concebido estimular la búsqueda de yacimientos de gas libre y
propiciar una adecuada utilización de dicho gas junto con el asociado. Ello se lograríamediante una
ley que de mayor oportunidad al sector privado nacional y extranjero, de participar en todas las fases
y actividades relativas a dicha industria. Este es él propósito de la Ley Orgánica de Hidrocarburos
Gaseosos, cuyo carácter orgánico le ha sido atribuido porque atiende a materias que afectan o
modifican disposiciones contenidas en otras leyes del mismo rango, como lo es la de...