LEY DE IGUALDAD

IGUALDAD Y NO DISCRIMINACION EN EL EMPLEO
DR. MIGUEL RODRÍGUEZ-PIÑERO BRAVO-FERRER
Consejero Permanente de Estado
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Universidad Complutense de Madrid
Í NDICE: 1. Igualdad en la ley y ley laboral. 2. Igualdad y tutela de otros derechos fundamentales. 3. La igualdad en la aplicación de la ley. 4. La igualdad en la negociacióncolectiva. 5. Principio de igualdad, contrato de trabajo y poderes empresariales. 6. Desigualdad y discriminación. 7. El carácter valorativo de la discriminación: el caso de la discriminación de la
mujer. 8. Discriminaciones abiertas y ocultas. 9. Discriminación, medidas protectoras y acción positiva. 10. Reflexión final.
INDEX: 1. Equality in the law and labor law. 2. Equality and it guides of otherfundamental rights. 3. The equality in the
application of the law. 4. The equality in the collective negotiation. 5. Principle of equality, work contract and managerial
powers. 6. Inequality and discrimination. 7. The character of valuation of the discrimination: the case of the woman's discrimination. 8. Open and hidden discriminations. 9. Discrimination, protections measures and positiveaction. 10. Final reflection.
PALABRAS CLAVE: Igualdad • Discriminación y protección judicial.
KEY WOORDS: Equality • Discrimination and judicial protection.

1. IGUALDAD EN LA LEY Y LEY LABORAL
El art. 1.1 de la Constitución propugna como valor superior del ordenamiento jurídico la
igualdad, y a ella se refiere de forma más específica la Constitución en su art. 14, colocado sistemáticamentedentro del Capítulo II y antes de sus dos Secciones, y que define en clave subjetiva el
principio de igualdad. Ello ha permitido reconocer un derecho fundamental a la igualdad y a la no
discriminación. El 14 C.E. garantiza así las dos funciones propias de la igualdad, ser límite objetivo
del poder y derecho de la persona, lo que se corresponde por cierto con el doble significado de laConstitución como “Frame of Governement” y como “Declaration of Rights” 1.
A diferencia de otros preceptos constitucionales, el contenido del art. 14 CE. no suponía aparentemente una ruptura formal con el ordenamiento legal anterior que también consagraba ese
principio y había dado ya algunos pasos en la tutela antidiscriminatoria. Sin embargo, ha tenido un
impacto mucho mayor que otros preceptosconstitucionales en la transformación de nuestro ordenamiento jurídico, y ha devenido uno de los preceptos constitucionales más relevantes en todos los
sectores del ordenamiento y también en el de las relaciones laborales. Ello ha sido posible por la
importante labor al respecto de la jurisprudencia constitucional, facilitada por la accesibilidad al
recurso de amparo.
Por impulso de esajurisprudencia, nuestro ordenamiento ha incorporado plenamente el principio de igualdad; ha superado una concepción formal de igualdad “ante la ley”, como generalidad de
1

Cfr. Clavero, B. “Lo spazio dei diritti e la posizione dei giudici tra costituzione e codice”, MSCG, 1989, pag. 95 y ss.

Derecho y conocimiento, vol. 1, pags. 463-490, ISSN 1578-8202
Facultad de Derecho. Universidad de HuelvaMiguel Rodríguez-Piñero Bravo-Ferrer

la misma y supresión de privilegios, y la ha completado con contenidos valorativos o materiales,
como igualdad “en la ley”. El principio de igualdad deviene un principio informador de toda regulación jurídica, y que permite desde la perspectiva de la igualdad el control constitucional de toda la
acción de los poderes públicos, en particular de la acciónlegislativa.
La sujeción del legislador a la igualdad en la ley permitirá al Tribunal Constitucional un control
sobre las diferenciaciones normativas. Desde una de sus primeras Sentencias, la STC 22/1981, el
Tribunal ha aceptado la doctrina del Tribunal Europeo de Derechos Humanos de la exigencia de
una justificación objetiva y razonable del trato diferente2. Sin embargo, la jurisprudencia...