Ley De Ingreso De La Federacion Y Presupuesto De Egresos De La Federacion

1. ANTECEDENTES DEL PRESUPUESTO.


Puede decirse que siempre se ha tenido en la mente de la humanidad, la idea de presupuestar lo demuestra el hecho de que los egipcios antes de cristo hacían estimaciones para pronosticar los resultados de sus cosechas de trigo, con objeto de prevenir los años de escasez y que los romanos estimaban las posibilidades de pago de los pueblos conquistados paraexigirles el tributo correspondiente.

Nacen los primeros vestigios de la Administración en la imposición de voluntad de un solo individuo, al absorber todas las actividades necesarias para manejar su propio negocio; con los inconvenientes que ello trae consigo, pues este tipo de administración implica el establecimiento de normas basadas en sus perjuicios y peculiaridades, así como en la empresapersonal o familiar en tal diligencia.
Sin embargo los negocios que giran alrededor de una sola persona, solo pueden tener resultados razonablemente positivos, mientras las actividades que deban controlarse no sean numerosas. Conforme las empresas crecen, se hace necesario delegar funciones y responsabilidades, de tal suerte que el control de operaciones se efectúe a través de un ordenperfectamente establecido, y no sujeto exclusivamente al libre albedrío de un ser humano.
Federico W. Taylor, pensó que los problemas administrativos podían ser tratados siguiendo normas científicas, en ves de resolverlos arbitrariamente; sin embargo, no pudo estructurar en forma ordenada su idea, y fue Henry Fayol quien objetivó la Ciencia de la Administración, al precisar sus principios y establecer unden científico de postulados.


ORIGENES Y EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO.
EPOCA O AÑO LUGAR ACONTECIMIENTO
FINES DEL SIGLO XVIII Inglaterra. El ministro de Finanzas realiza la apertura de El Presupuesto, en el que basa sus planes, los gastos posibles y su control.
1820 Francia y otros países
Europeos. Adoptan un procedimiento de presupuesto gubernamental.
1821 E.U.A. Implantan un presupuestorudimentario en el gobierno.
DESPUÉS DE LA 1ª. GUERRA MUNDIAL Toda la industria. Se aprecia la conveniencia del control de los gastos por medio de El Presupuesto.
EPOCA O AÑO LUGAR ACONTECIMIENTO
DE 1912 A 1925 E.U.A. Es la etapa en que se inicia la evolución y madurez de El presupuesto, ya que la iniciativa privada comienza a observar que puede utilizarlos para controlar mejor sus gastos, enconcordancia con el rápido crecimiento económico y de las nuevas formas de organización propias de la creciente industria; aprobándose la Ley del Presupuesto Nacional, y estableciéndolo como instrumento de la administración oficial.
Se inicia, ya en forma, la aplicación de un buen método de plantación empresarial; cuya eficacia pronto se hizo patente. Habiéndose integrado, con el correr del tiempo,un cuerpo doctrinal conocido como Control Presupuestal. A partir de esta época se exportó a América, Europa, básicamente a Francia y Alemania.
1930 GINEBRA, SUIZA Se lleva a efecto el primer Simposium Internacional del Control Presupuestal, integrado por representantes de 25 países, donde se estructuraron sus principios, para así tener un rango internacional.
1931 MÉXICO Empresas de origennorteamericano, como La General Motors Co. Y después la Ford Motors Co. estableció la Técnica Presupuestal.
1946 E.U.A. El Departamento de Marina, para 1948 presentó el presupuesto por Programas y Actividades.
POSTGUERRA DE LA 2ª. GUERRA MUNDIAL E.U.A La administración por áreas de Responsabilidad, dio lugar a la Contabilidad y Presupuesto del mismo nombre finalidad.
1961 E.U.A El Departamento deDefensa, elaboró un sistema de planeación por programas y presupuestos.
1964 E.U.A El Departamento de Agricultura, intenta el Presupuesto Base Cero, siendo un fracaso.
1965 E.U.A El presidente introdujo oficial-mente a su gobierno el Sistema de Planeación por Programas y Presupuestos.
1970 E.U.A La Texas Instruments por medio de Peter A. Pyhrr hace otra versión del Presupuesto Base Cero

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