ley de maternidad subrogada

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Subdirección de Política Interior

DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS

SPI-ISS-29-10

MATERNIDAD SUBROGADA
ANÁLISIS DE LAS INICIATIVAS PRESENTADAS EN EL TEMA,
A NIVEL FEDERAL
(Segunda Parte)

Mtra. Claudia Gamboa Montejano
Investigadora Parlamentaria
Lic. Arturo Ayala Cordero
Asistente de Investigación

Octubre,2010.
_________________________________________
Av. Congreso de la Unión Núm. 66; Col. El Parque; Delegación Venustiano Carranza;
C.P. 15969 México, DF; Teléfono: 50360000 extensiones: 67033, 67036 y 67026

E-mail: claudia.gamboa@congreso.gob.mx

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MATERNIDAD SUBROGADA
ANÁLISIS DE LASINICIATIVAS PRESENTADAS EN EL TEMA,
A NIVEL FEDERAL (Segunda Parte)
INDICE
Pág.
INTRODUCCION.

2

RESUMEN EJECUTIVO.

3

I. FUNDAMENTACION CONSTITUCIONAL
APLICACIÓN DE LA LEY.

DE

4

II. ANÁLISIS DE LA CONCURRENCIA DE FACULTADES FEDERALES Y
LOCALES EN MATERIA DE SALUD PÚBLICA.

5

III. EL CONTROL Y REGULACIÓN EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS.

11

IV.

DE

SU

AMBITOLISTA DE INICIATIVAS DE LEY RELATIVAS A LA REGULACIÓN DE
LA REPRODUCCIÓN ASISTIDA Y SUBROGACIÓN GESTACIONAL.

Cuadros comparativos de:
a) Contenido general de las Iniciativas de ley.
b) Capítulos de las iniciativas cuyo contenido puede considerarse
correlativo.
Datos relevantes.

13

14
16
21

V. LISTA DE INICIATIVAS DE REFORMA A LA LEY GENERAL DE
SALUD RELATIVAS A LAREGULACIÓN DE LA MATERNIDAD,
REPRÓDUCCIÓN ASISTIDA, INSIMINACIÓN ARTIFICIAL, ETC.

33

Cuadros comparativos de:
a) Contenido de los capítulos propuestos en las iniciativas de
adición a la Ley General de Salud.
Datos relevantes.

34
53

CONCLUSIONES.

57

FUENTES DE INFORMACIÓN.

59

1 
 

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INTRODUCCION
Los diversos avances científicos y tecnológicos, de la última década han
obligado a la ciencia jurídica expresada de manera formal en un contexto Estadual, a
través de las Leyes emanadas de un órgano legislativo, de ir acorde con los nuevos
tiempos, y se considera que así como hay leyes en aeronáutica, toda vez que ya es
posible hacer viajes aéreos a través deaeroplanos y aviones, también en los alcances
médicos es necesario regular lo que ya es posible tangiblemente.
Esto en referencia a la posibilidad de la subrogación materna, entiéndase
reemplazo de úteros maternos, lo cual hace posible que una mujer literalmente tenga el
hijo de otra pareja, involucrándose por ello tres personas en dicho proceso de
concepción, es decir, de dar vida a un ser humano,siendo el que aporta el
espermatozoide, la que aporta el ovulo, y la que proporciona el útero donde éste habrá
de desarrollarse toda la gestación de los nueve meses, para que sea posible el
nacimiento de una persona viable jurídicamente hablando.
Si bien esto médicamente es posible, la cuestión ahora, es dar las herramientas
jurídicas necesarias para que exista la seguridad jurídica entrelas partes que
intervienen en este asunto, ya que el mismo rompe los esquemas hasta ahora
establecidos en la legislación en la materia, así como de las implicaciones civiles que
habrán de tener lugar.
Se abarca en una primera parte1 de este trabajo de análisis, un marco teórico
conceptual, que aborda una serie de conceptos ligados con el tema, así como la
exposición de un panorama general delos que sucede en otros países, en cuanto a su
legislación, clasificándolos en aquellos que lo prohíben, los que lo permiten o los que
no lo han regulado de manera expresa, siguiendo con opiniones especializadas.
En la segunda parte se estudia a quien corresponde en todo caso, la
competencia de esta legislación, si a la federación o las entidades locales, o incluso a
ambas, mostrando...