Ley de medios durante el sexenio de Felipe Calderón (2006-2012)

Ley de medios durante el sexenio de Felipe Calderón (2006-2012)

“Ley de Electoral”

Durante las elecciones del 2007 el IFE implanto a los medios de comunicación sus millones de spots, La gran novedad de la reforma, y su aspecto tal vez más relevante y complicado, fue cambiar las reglas para el acceso de partidos y candidatos a los medios electrónicos, así como dar nuevas facultades al ifepara supervisar esta regulación. La construcción de un nuevo modelo de comunicación en los procesos electorales se convirtió en un punto focal de la reforma y el que generó los mayores debates, impulsados en gran medida por el rechazo de los propios medios a la reforma. En la última década, los medios se habían convertido en el espacio central del debate político y su influencia había crecidosustancialmente en el desarrollo de las campañas. La relación entre medios y partidos era un asunto en el que la autoridad electoral tenía poca capacidad de control e intervención para corregir inequidades o sancionar conductas indebidas. Al dictaminarse en las comisiones unidas de Puntos Constitucionales, de Gobernación, de radio y Televisión y de Estudios Legislativos, el senador Pedro JoaquínColdwell justificó la reforma de 2007 con la necesidad de armonizar, mediante un nuevo esquema, las relaciones entre política y medios de comunicación. En su exposición de motivos, el legislador subrayó que esta tercera generación de cambios al marco electoral se debía a dos grandes problemas de la democracia mexicana: el dinero y el abuso de los medios de comunicación (Senado de la república 2007).En efecto, el tema más trascendente y complejo de la reforma fue la modificación de la relación que existía entre partidos, medios de comunicación y autoridades electorales. Los aspectos que se regularon van desde el contenido de la propaganda y la prohibición de que terceros contraten medios para emitir mensajes políticos, los actos anticipados de campaña, hasta la forma de acceder a estos medioselectrónicos. Además, la constitucionalidad de varias de sus disposiciones y la novedad de sus medidas suponen un amplio campo de estudio para la investigación electoral comparada, especialmente porque su funcionamiento tiene poca andadura.
Los partidos, por consenso, acordaron impulsar un nuevo modelo de comunicación política que en términos generales implicó transitar de un esquema de amplialiberalidad a otro de fuerte regulación estatal. uno de los puntos medulares de la reforma consistió en prohibir a los partidos la compra directa de espacios en radio y televisión. Junto con el nuevo esquema, se dotó a la autoridad electoral de nuevas y amplias facultades para vigilar, supervisar, fiscalizar y sancionar la violación a la norma, de las que anteriormente carecía. De ahí deriva una delas críticas más fuertes a esta reforma: reforzó el carácter administrativo o burocrático del proceso electoral al cargar al if e de competencias de supervisión, control y sanción, hasta convertirlo en una especie de “superfiscal” en la materia.La reforma fue amplia y tocó aspectos de precampañas, campañas y fiscalización, pero una de las áreas de mayor impacto es la de los medios decomunicación. Para facilitar el análisis, hemos agrupado este impacto en tres grandes ejes:
1. Campañas negativas. El objetivo de prohibirlas fue propiciar el debate de ideas y de plataformas u ofertas electorales, por sobre la descalificación y los ataques al adversario. La restricción de la “propaganda negra” pretendía en última instancia elevar la calidad de la discusión democrática por encima del ataquey la denigración.
2. Administración estatal de los tiempos oficiales. La regulación buscó asegurar la presencia equitativa de partidos y candidatos en los medios electrónicos. Para ello, se decidió que todos los tiempos fueran de carácter oficial yasignados por el ife. La intención fue equilibrar las reglas del juego para que ni partidos ni empresas de medios de comunicación sacaran...