Ley De Mis Cojones Al Viento

Tomado del libro titulado Delito y Seguridad de los Habitantes.
México,D.F.: Editorial Siglo XXI, Programa Sistema Penal Derechos
Humanos de ILANUD y Comisión Europea, 1997
POLÍTICA CRIMINAL: ENTRE LA P0LÍTICA DE SEGURIDAD
Y LA POLÍTICA SOCIAL
ALESSANDRO BARATTA *
POLITICA CRIMINAL: UN CONCEPTO COMPLEJO Y
PROBLEMÁTICO
Política criminal es, en primer lugar, un concepto complejo: mientrassu finalidad es unívoca, su instrumental resulta indeterminable porque
es definible sólo en términos negativos, a través de instrumentos
penales, de un lado, e instrumentos no penales, del otro. Para decir
que la finalidad de la política criminal es unívoca debemos hacer una
puntualización: hasta un pasado no muy lejano ésta se entendió
constantemente como la finalidad de controlar lacriminalidad, es decir,
reducir el número de infracciones delictivas. A partir del desarrollo de
estudios victimológicos, y en particular por la preocupación acerca de
las necesidades de la víctima, de su ambiente social y de la sociedad,
el campo de acción de la política criminal se extiende (por lo menos
potencialmente) también hacia el control de las consecuencias del
crimen, además de suprevención.1
* Instituto de Derecho y Filosofía Social, Universidad de Saarlandes, Alemania.
1 Para el control de Ias consecuencias del delito las actuales teorías prevén, sobre todo, el uso de instrumentos no penales,
en particular conciliatorios (la mediación en sus diversas formas), y restitutivos solamente en el ámbito de las teorías de las
funciones simbólicas de la pena (teoría clásica ycontemporánea de la retribución, teoría actual de la prevención general
El instrumental no penal de los medios utilizables para controlar las
infracciones delictivas y sus consecuencias resulta teóricamente
indeterminado. Por otra parte, en la práctica corriente de las políticas
criminales se produce una selección del número de variables realmente
examinadas en la construcción de modelosoperativos de control. La
riqueza y la variabilidad del instrumental dependen de la posición
teórica adoptada.
En los niveles más bajos de la escala encontraremos los modelos de
la criminología administrativa de impronta etiológica, aplicables
solamente al control de la criminalidad. En niveles superiores
encontramos los modelos de la criminología etiológica, que se
extienden al control de lasconsecuencias. Los niveles se elevan con
los modelos de la criminología crítica, en la medida en que ésta recoge
el paradigma del "etiquetamiento" o de la reacción social, lo mejora y lo
torna adecuado a la aplicación práctica, mientras que al mismo tiempo
la finalidad del control se extiende hacia las consecuencias.2
Política criminal no es solamente un concepto complejo; es también
un conceptoproblemático. Si de los modelos prácticos más limitados
de la criminología administrativa salimos hacia aquellos más amplios de
la criminología crítica, la riqueza y la variabilidad del instrumental de un
control que asume siempre más dimensiones se aproximan a su
indeterminación teórica. En sus niveles más altos de elaboración la
política criminal, en cuanto género, es como un universo muchomás
complejo de la especie "política penal".
Sin embargo, en estos niveles la línea de distinción entre la política
criminal y la política en general y otras de sus especies (política social,
económica, ocupacional, urbanística, etc.), no se presenta ya de un
modo claro. Para distinguirlas debemos recurrir, no a la finalidad
positiva o prevención-integración, y otras teorías), elinstrumento principal para el control de las consecuencias del delito es la
pena.
2 La mayor riqueza y calidad de las variables dependen también del hecho de que, en los modelos de la criminología
crítica, las finalidades del control se refieren a dos dimensiones: las infracciones delictivas y sus consecuencias; la
criminalización y sus consecuencias. Se distingue, así, entre procesos primarios y...