Ley de municipalidades
LEY ORGANICA CONSTITUCIONAL
DE MUNICIPALIDADES
TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO,
SISTEMATIZADO Y ACTUALIZADO,
DE LA LEY Nº 18.695,
ORGANICA CONSTITUCIONAL
DE MUNICIPALIDADES
Junio 2002
2
©
1ª edición 1000 ejemplares
Ministerio del Interior
Subsecretaría de Desarrollo
Regional y AdministrativoSantiago de Chile, junio 2002
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Impreso en LOM Ediciones
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INDICE GENERAL
Presentación
5
Listado de modificaciones al texto original de la Ley N°18.695, de Municipalidades
7
Fija el texto refundido, coordinado, sistematizado y actualizado de la Ley N°18.695, Orgánica
Constitucional de Municipalidades
TITULO I
Párrafo
Párrafo
Párrafo
Párrafo
Párrafo
Párrafo
PárrafoDE LA MUNICIPALIDAD
1º
2º
3º
4º
5º
6º
7º
Naturaleza y constitución
Funciones y atribuciones
Patrimonio y financiamiento municipales
Organización interna
Régimen de bienes
Personal
Fiscalización
T I T U L O I I DEL ALCALDE
Párrafo 1º
Párrafo 2º
Disposiciones generales
Atribuciones
31
34
40
T I T U L O I I I DEL CONCEJO
T I T U L O I V DE LA PARTICIPACIONCIUDADANA
Párrafo 1º
Párrafo 2º
Párrafo 3º
De las instancias de participación
De las audiencias públicas y la oficina de reclamos
De los plebiscitos comunales
T I T U L O V DE LAS ELECCIONES MUNICIPALES
Párrafo
Párrafo
Párrafo
Párrafo
1º
2º
3º
4º
De la presentación de candidaturas
De las inscripciones de candidatos
Del escrutinio en las mesas receptoras de sufragio
Delescrutinio general y de la calificación de las elecciones
50
52
53
55
55
59
60
61
TITULO VI
DE LAS CORPORACIONES, FUNDACIONES Y ASOCIACIONES MUNICIPALES
Párrafo 1º
Párrafo 2º
De las corporaciones y fundaciones municipales
De las asocia ciones de municipalidades
5
65
67
9
9
15
17
24
27
30
TITULO FINAL
68
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
72
DISPOSICIONESTRANSITORIAS DE LA LEY Nº 19.130
73
ARTICULOS TRANSITORIOS DE LA LEY Nº 19.602
74
6
PRESENTACIÓN
La Constitución Política señala que: “El Estado de Chile es unitario, su territorio
se divide en regiones. Su administración será funcional y territorialmente
descentralizada, o desconcentrada en su caso, en conformidad con la ley”. Enseguida,
esta misma carta fundamental, dispone que “paralos efectos de la administración local, las
provincias se dividirán en comunas” y que “las municipalidades son corporaciones
autónomas de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya
finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su
participación en el progreso económico, social y cultural de la comuna”.
El examen de aquellas disposicionesconstitucionales deja, inequívocamente
claro, la gran relevancia que el ordenamiento jurídico nacional otorga a las municipalidades en
materia de administración del territorio: en Chile la administración local (comunas o agrupación de
comunas) está radicada, autónomamente, en las municipalidades. En todo caso, dicha
administración no se ejerce arbitrariamente, sino que su acción debe enmarcarsedentro del
marco jurídico que regula a estas corporaciones. Asimismo, cabe destacar que la autonomía que
la Constitución le entrega a estas entidades no debe interpretarse en el sentido de que estarían
investidas de alguna especie de soberanía particular - uy por el contrario- dado que la
m
administración del Estado en Chile constituye un todo armónico, es principio y exigencia que lasmunicipalidades actúen coordinadamente, en unidad de acción y excluyendo cualquier
duplicidad con otros órganos de aquella administración.
La legislación nacional en asuntos relacionados con temas municipalidades es amplia y
variada. Así, entre otra normativa y en la que deben incluirse reglamentos y decretos, existe una
Ley de Rentas Municipales y los estatutos sobre Funcionarios Municipales, de...
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