Ley de patrimonio hostórico

SOBRE LA LEY DE PATRIMONIO HISTÓRICO. LEY 16/1985
VICENTE CAÑELLAS FRAU

VICENTE CAÑELLAS FRAU

Las leyes que han ido preservando el
patrimonio a lo largo del tiempo han
evolucionado según el significado que ha ido
teniendo a lo largo de la historia, pasando de
un

concepto

de

propiedad

y

disfrute

individual en sus inicios, a otro mucho más
colectivo en los últimostiempos. Esta
evolución no sólo se ha limitado a la
propiedad sino que también lo ha hecho
como

elemento

identificador

de

una

sociedad, proporcionando una secuencia
histórica

de

las

leyes

relativas

a

la

conservación y divulgación del patrimonio
histórico.

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VICENTE CAÑELLAS FRAU

Ley del Patrimonio Histórico Español: LEY 16/1985, de 25 de junio.
Elconcepto patrimonio se ha ido construyendo a lo largo del tiempo mediante un complejo
proceso de atribución de valores, sometido a continuos cambios de gusto, al propio dinamismo de
las sociedades y al devenir de la historia, a lo que las instituciones públicas han respondido con
sucesivas clasificaciones y denominaciones recogidas en leyes. Así, la selección de elementos a
los que se otorgauna serie de cualidades superiores, que justifican la necesidad de su conservación
y transmisión, cambia con cierta frecuencia, lo que obliga a trasladar ese concepto a una forma
jurídica pertinente. La idea de patrimonio ha ido evolucionando a lo largo de los siglos desde un
planteamiento particularista, centrado en la propiedad privada y el disfrute individual, hacia una
creciente difusión delmismo como ejemplo de símbolos de una identidad. Considerando esta
evolución podremos explicar cómo se han originado las leyes dirigidas a garantizar la
conservación de los bienes culturales del mismo modo, cómo la noción de bien cultural se ha ido
ampliando progresivamente para incluir no sólo colecciones, monumentos históricos y obras de
arte, sino también elementos folklóricos,bibliográficos, documentales, materiales, intangibles,
etc., cuya significación no tiene por qué ser sólo histórica o estética, sino que son valiosos por
tratarse de manifestaciones culturales.
Antecedentes
Los primeros orígenes legales destinados a la protección del
patrimonio histórico en España datan del siglo XVIII y están
ligados a la monarquía borbónica y a algunos intelectuales
ilustrados querodeaban al rey Felipe V, el cual creó la Real
Academia de la Historia mediante Real Decreto el 18 de abril de
1738, aprobando sus estatutos mediante Real Cédula (foto);
pionera en ocuparse oficialmente de temas culturales, cumplirá un
papel de gabinete de antigüedades (creación del cargo de
anticuario) en línea con la política europea del mecenazgo y
coleccionismo característicos de esaépoca, comprensibles en un
ambiente ilustrado y privado caracterizado por su identificación
con la antigüedad clásica, la ciencia y la cultura.
La Real Academia de Bellas Artes tiene su creación en abril de 1752, bajo el patrocinio de otro
rey ilustrado, Fernando VI, quien la llamó: Real Academia de las Tres Nobles Artes de San
Fernando, con el cometido de la promoción y protección de las artes. Enposteriores
modificaciones de sus estatutos se suprimió el carácter aristocrático y se confió la dirección de la
Academia a sucesivos artistas.
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En esta misma época (1752) se realiza la Primera Instrucción para la conservación de las
antigüedades que se hallen al hacer las obras del puerto de Cartagena y se trasladen a la Academia
de Historia.
En 1779 se dicta,mediante Real Orden, la primera norma para la protección de bienes culturales
del país. En ella queda prohibida la exportación, incluso a provincias de ultramar, de pinturas,
objetos artísticos, libros o manuscritos de autores fallecidos o antiguos escritores españoles.
Otro hito importante en la historia del proteccionismo respecto de los bienes culturales españoles
fue la Instrucción de...