LEY DE PESCA
Páginas: 13 (3063 palabras)
Publicado: 1 de mayo de 2015
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
DEL DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA
DE LEY DE PESCA Y ACUICULTURA
I. Fundamentos y orientaciones estratégicas:
Con este instrumento jurídico se avanzó hacia un nuevo paradigma de la pesca, la acuicultura y sus actividades conexas, en el cual se privilegia lo social sobre los intereses económicos particulares, entendiendo que el bien común y el interés generalconstituyen sus finalidades esenciales. Así, se concibió a estas actividades en función de la soberanía alimentaria, la satisfacción de las necesidades de la población y el desarrollo sustentable. En este sentido, merecen especial mención las disposiciones que establecen una protección especial a los pescadores y pescadoras artesanales, tradicionalmente excluidas y olvidadas, reconociendo sus derechosancestrales y, sobre todo, su importante contribución a la satisfacción de la alimentación del pueblo.
Igualmente, resulta importante subrayar la prohibición establecida a la pesca industrial, entre otras de arrastre, dentro de las seis millas náuticas próximas a la línea de costa, que constituyó una medida inédita de conservación del ambiente, que al mismo tiempo benefició a los pescadores ypescadoras artesanales, sus asentamientos y comunidades.
Ahora bien, pasados más de seis años de vigencia de este instrumento jurídico, en un momento en que la Revolución Bolivariana ha iniciado una nueva fase hacia la construcción del Socialismo del Siglo XXI, resulta imprescindible emprender la adecuación de estas normas jurídicas para profundizar este proceso de transformaciones políticas, sociales,económicas y culturales. Se trata de una reforma sustancial de la ley vigente, no de una simple modificación parcial o puntual, pues es imperativo impulsar una nueva filosofía, una nueva ética y unas nuevas relaciones sociales fundadas en los principios bolivarianos, socialistas y antiimperialistas. De allí que estemos verdaderamente ante un nuevo instrumento jurídico.
El Decreto con Rango, Valory Fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura que se presenta, sigue realzando el carácter eminentemente social de estas actividades. Desde esta perspectiva, continúa desarrollando como ejes axiológicos transversales la soberanía alimentaria, la satisfacción de las necesidades de la población y el desarrollo sustentable.
Resulta importante subrayar que el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Leycontempla amplias atribuciones para que el Ejecutivo Nacional dicte normas técnicas de ordenamiento, de obligatorio e imperativo cumplimiento, para regular la pesca, la acuicultura y sus actividades conexas. Asimismo, se le atribuyen amplias potestades para fijar precios de productos y subproductos pesqueros y de acuicultura, para establecer cuotas mínimas de productos y subproductos que debendistribuirse dentro del territorio nacional, así como por regiones o localidades. Como se observa, se trata de normas de delegación legislativa que facultan al Ejecutivo Nacional para regular el sector con flexibilidad, agilidad y celeridad, en atención a la dinámica propia de la economía y de la vida social. Igualmente, cabe destacar el nuevo régimen de inspección, vigilancia y control establecidoen el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. Se trata de un avance sustancial que sienta las bases jurídico-institucionales para fortalecer la Administración Pesquera y Acuícola en aras de asegurar la efectividad de las actividades de supervisión del sector y, sobre todo, a los fines de garantizar el efectivo cumplimiento de la ley. Así, se crean inspectores e inspectoras especiales enel Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura, se amplían las potestades del Instituto para investigar, recabar pruebas y dictar medidas de ordenamiento para cumplir la ley, al tiempo que se amplían las infracciones y se incrementa el monto de las multas para hacerlas realmente disuasivas.
II. La ampliación de la participación popular.
El Socialismo del Siglo XXI tiene como uno de sus...
DEL DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA
DE LEY DE PESCA Y ACUICULTURA
I. Fundamentos y orientaciones estratégicas:
Con este instrumento jurídico se avanzó hacia un nuevo paradigma de la pesca, la acuicultura y sus actividades conexas, en el cual se privilegia lo social sobre los intereses económicos particulares, entendiendo que el bien común y el interés generalconstituyen sus finalidades esenciales. Así, se concibió a estas actividades en función de la soberanía alimentaria, la satisfacción de las necesidades de la población y el desarrollo sustentable. En este sentido, merecen especial mención las disposiciones que establecen una protección especial a los pescadores y pescadoras artesanales, tradicionalmente excluidas y olvidadas, reconociendo sus derechosancestrales y, sobre todo, su importante contribución a la satisfacción de la alimentación del pueblo.
Igualmente, resulta importante subrayar la prohibición establecida a la pesca industrial, entre otras de arrastre, dentro de las seis millas náuticas próximas a la línea de costa, que constituyó una medida inédita de conservación del ambiente, que al mismo tiempo benefició a los pescadores ypescadoras artesanales, sus asentamientos y comunidades.
Ahora bien, pasados más de seis años de vigencia de este instrumento jurídico, en un momento en que la Revolución Bolivariana ha iniciado una nueva fase hacia la construcción del Socialismo del Siglo XXI, resulta imprescindible emprender la adecuación de estas normas jurídicas para profundizar este proceso de transformaciones políticas, sociales,económicas y culturales. Se trata de una reforma sustancial de la ley vigente, no de una simple modificación parcial o puntual, pues es imperativo impulsar una nueva filosofía, una nueva ética y unas nuevas relaciones sociales fundadas en los principios bolivarianos, socialistas y antiimperialistas. De allí que estemos verdaderamente ante un nuevo instrumento jurídico.
El Decreto con Rango, Valory Fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura que se presenta, sigue realzando el carácter eminentemente social de estas actividades. Desde esta perspectiva, continúa desarrollando como ejes axiológicos transversales la soberanía alimentaria, la satisfacción de las necesidades de la población y el desarrollo sustentable.
Resulta importante subrayar que el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Leycontempla amplias atribuciones para que el Ejecutivo Nacional dicte normas técnicas de ordenamiento, de obligatorio e imperativo cumplimiento, para regular la pesca, la acuicultura y sus actividades conexas. Asimismo, se le atribuyen amplias potestades para fijar precios de productos y subproductos pesqueros y de acuicultura, para establecer cuotas mínimas de productos y subproductos que debendistribuirse dentro del territorio nacional, así como por regiones o localidades. Como se observa, se trata de normas de delegación legislativa que facultan al Ejecutivo Nacional para regular el sector con flexibilidad, agilidad y celeridad, en atención a la dinámica propia de la economía y de la vida social. Igualmente, cabe destacar el nuevo régimen de inspección, vigilancia y control establecidoen el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. Se trata de un avance sustancial que sienta las bases jurídico-institucionales para fortalecer la Administración Pesquera y Acuícola en aras de asegurar la efectividad de las actividades de supervisión del sector y, sobre todo, a los fines de garantizar el efectivo cumplimiento de la ley. Así, se crean inspectores e inspectoras especiales enel Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura, se amplían las potestades del Instituto para investigar, recabar pruebas y dictar medidas de ordenamiento para cumplir la ley, al tiempo que se amplían las infracciones y se incrementa el monto de las multas para hacerlas realmente disuasivas.
II. La ampliación de la participación popular.
El Socialismo del Siglo XXI tiene como uno de sus...
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