ley de proc maritimo

Proyecto de Ley que moderniza el Código de
Procedimiento Marítimo
Panamá, 10 de mayo de 2007
Su Excelencia
Lic. Rubén Arosemena Valdés
Administrador
Autoridad Marítima de Panamá
Ciudad
Respetado Señor Administrador,
Adjunto el proyecto de Ley que moderniza y adecua las normas que regulan el
procedimiento marítimo en Panamá, preparado, revisado y discutido por los abajo
participantes,quienes fueron convocados y asistieron a Talleres extendidos de trabajo
celebrados en el Hotel Decápolis los días 28 y 29 de agosto y 16 y 18 de octubre en
horarios de 9:00 AM a 5:00 PM cada uno.
Quedamos a su disposición.
Subcomisión de Procedimiento Marítimo.

Tomás Ávila M.
Asociación Panameña de Derecho Marítimo

Preparado por la Subcomisión que moderniza el Código de
ProcedimientoMarítimo

Talleres celebrados: 5
Participantes:
Presidente de la Subcomisión:
Juan David Morgan Jr.
Gicela R. de Kinkead – Asesora Técnica del Proyecto
Proyecto Código Marítimo de Panamá
Coordinadora Técnica del Proyecto LT-AMP-039
Lic. Maribel Barreiro – Abogada – Autoridad Marítima de Panamá

Nelson Carreyó
Jorge Barakat Pitti
Juan David Morgan
Guillermo Márquez Amado
Álvaro CabalRené Villalaz
Rosa Lagruta (en representación de Calixto Malcom)
Gisela Agurto
Vielka de Caballero
Jorge Loaiza
Rubén Levy
Gabriel Sosa III
Eugenia Álvarez
Iria Barrancos
Jorge Luis Herrera
María E. Castañedas

Celma Moncada
José Ricardo García (Alguacil)
Octavio Rangel Palm (Alguacil)
Fernando Linares
Alvaro López

PREÁMBULO
La Ley 8 de 1982, reformada, o Código deProcedimiento Marítimo (“CPM”)
ha sido un herramienta indispensable para el crecimiento de nuestro sector
marítimo. Nuestros tribunales marítimos han administrado justicia
eficientemente desde la implementación de los Tratados del Canal de
Panamá que devolvieron a nuestro país la soberanía sobre nuestros puertos
y otras áreas aledañas al Canal claves para el desarrollo nacional. Concluido
el siglo XXy transferida la administración del Canal a manos panameñas,
recae también sobre los tribunales marítimos la responsabilidad de
administrar justicia en reclamos derivados de daños a la navegación por el
Canal.
Después de 25 años de haber sido creada la jurisdicción marítima especial,
el vertiginoso desarrollo del sector marítimo, el proyecto de expansión del
Canal, el crecimiento de nuestraMarina Mercante y en los muchos nuevos
proyectos de índole marítima que se vislumbran en nuestro país hacen
imperativa la modernización del CPM, a fin de que nuestra jurisdicción
marítima
pueda
seguir
administrando
justicia
eficientemente
y
efectivamente a este pujante sector de nuestra economía.
Las enmiendas al CPM, en el marco de la modernización general de nuestras
leyes marítimasy las recomendaciones del Subcomité Marítimo del Pacto de
Estado por la Justicia busca primordialmente la agilización de los procesos
marítimos, mantener la especialidad de los juzgadores en la etapa de
apelación y al mismo tiempo aliviar el recargo de los Magistrados de la Sala
Civil de la Corte Suprema de Justicia, regular la declinatoria de competencia
a fin de balancear los intereses delas partes, acortar procesos especiales
propios de la jurisdicción marítima y crear nuevos procesos para que el foro
pueda competir con otros foros marítimos internacionales, mantener la
revisión judicial de los procesos de arbitraje marítimo dentro de jurisdicción
especial marítima y, en general, adecuar el proceso marítimo para que
coadyuve con la constante expansión del sector marítimo dela economía

nacional.
La agilización de los procesos se pretende lograr acortando ciertos términos
y regulando las etapas procesales para la presentación de ciertas incidencias
a fin de que el proceso sea más fluido, pero sobre todo reforzando el
carácter oral del proceso marítimo; todos los fallos de los jueces deberán ser
orales, ya sea al final de la audiencia correspondiente o,...