Ley De Proteccion Civil Qro

LA QUINCUAGESIMA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE QUERETARO ARTEAGA, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE
CONFIERE EL ARTICULO 41 DE LA CONSTITUCION POLITICA LOCAL Y

CONSIDERAN DO

Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos consagra el derecho de
todo individuo a la protección y preservación de sus bienes jurídicos fundamentales, tales
como la vida,la salud, la familia y el patrimonio.
Que la Constitución del Estado, en atención a nuestra carta Magna, en el artículo 57
fracción III establece como facultad del gobernador, preservar el orden, la tranquilidad y la
seguridad social de los habitantes de la entidad.
Que en virtud de lo anterior, la administración pública tiene como uno de sus deberes
fundamentales establecer medidas deprotección civil, que respondan con eficacia a las
expectativas de la población, se eleven los niveles de seguridad y garanticen las
condiciones de vida, indispensables para el desarrollo económico, político y cultural de la
sociedad.
Que es claro que la vida de nuestra población, principalmente de las ciudades, en las que
se mezclan geográficamente zonas habitacionales, industriales y ductos,requiere un
cuidado especial. Exige una vigilancia generalizada y organizada, obra del gobierno y los
ciudadanos, si bien el primero tiene responsabilidades delicadas y graves que debe
atender con especial disposición, los segundos debemos vivir con una gran conciencia del
cuidado que nuestro entorno requiere; debe haber una acción decidida y persistente,
traducida en una participación social queconlleve también una cultura de responsabilidad
y profesionalismo.
Que las características geográficas, los signos de urbanización y desarrollo, que exponen
permanentemente a la población, no deben ser un riesgo y una tragedia, debemos ser
capaces de aprovecharlos y, simultáneamente, evitar que los acompañe el perjuicio.
Que los fenómenos naturales y otros acontecimientos, producto de laacción humana, nos
llevan a hacer una severa revisión en diversos aspectos: en primer lugar, se debe
considerar que en los conglomerados urbanos, por sus propias características, los riesgos
de catástrofe son cada vez más inmediatos y permanentes. En segundo lugar, dicha
situación se ve agravada por la falta de aplicación de mecanismos de vigilancia y
seguridad de actividades humanas,tecnológicas o fenómenos naturales y una injustificable
incapacidad para reconocer situaciones de riesgo y actuar en consecuencia.
Que el Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994, señala como una de las más altas
prioridades la obligación gubernamental de preservar de riesgos a la población y adoptar
medidas de prevención en la materia.
Que el 11 de mayo de 1990, se constituye el Consejo Nacional deProtección Civil, como
órgano consultivo de coordinación y participación social.
Que el Ejecutivo Federal, en su mensaje para exponer el Programa Nacional de
Prevención de Desastres señaló que deben fortalecerse las instituciones públicas, su
capacidad de respuesta, logrando el compromiso de las empresas con la modernización
de la economía y el desarrollo del país, con pleno sentido deresponsabilidad y sumando el
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esfuerzo de todos los sectores en las tareas. Que la sociedad determina como las más
importantes y una de ellas es la prevención de catástrofes y la forma de mejorar la calidad
del ambiente.
Que el Plan de Desarrollo Integral 1992-1997, establece como prioridad la creación y
fortalecimiento de los programas de seguridad ciudadana como factor del bienestar y latranquilidad social. Para ello es necesario la concertación y participación ciudadana en la
implementación de las tareas en el quehacer público.
Que es imperativo que todo Gobierno, de toda jerarquía, no se limite a reparar los daños y
a paliar lo irremediable o atenuar los sufrimientos después de las tragedias, sino que las
prevengan. En atención a lo anterior, en decreto del Ejecutivo Estatal...