Ley de servicio civil
Páginas: 66 (16423 palabras)
Publicado: 10 de marzo de 2011
LEY DE SERVICIO CIVIL DECRETO No. 1748 *
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA,
CONSIDERANDO:
Que es necesario completar la legislación social de Guatemala estableciendo, además del Código de Trabajo y de la Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, una Ley de Servicio Civil que permita la realización y desarrollo de los principios contenidos en los artículos 118,119, 120, 121 y 122 de la Constitución de la República[1], y que regule las relaciones de la Administración Pública con sus trabajadores;
CONSIDERANDO:
Que es urgente mejorar la Administración Pública estableciendo un sistema técnico, armónico, dinámico y eficiente de la Administración del personal a su servicio, para garantizar al país el desempeño económico y efectivo de lalaborinstitucional del Gobierno, en beneficio de todos los sectores nacionales;
CONSIDERANDO:
Que los objetivos y principios de la Ley de Servicio Civil deben ser: garantizar a la Nación la eficiente operación de los servicios públicos, afirmar y protegerla dignidad de los trabajadores del Estado; remunerar el correctodesempeño de cada cargo público en forma justa y decorosa; establecer que aigual trabajo desempeñado en igualdad de condiciones, eficiencia yantigüedad, corresponda igual salario; estabilizar el desempeño de los distintos puestos de la Administración Pública mediante la eliminación defactores de preferencia puramente personal de los respectivos nombramientos, ascensos y despidos; propiciar que la Administración Pública invierta sus recursos económicos en forma ordenada y cuidadosaen el pago de servicios personales, manteniendo estos gastos dentro del mínimo compatible con las necesidades del país; y en especial, reconocer que la relación de trabajo de los empleados del Estado constituye una función pública, cuyo acertado desempeño es fuente de deberes y dederechos especiales[2];
CONSIDERANDO:
Que todo lo anterior es factible si se crea una institución especializadaque aplique y administre esta importante reforma social y desarrolle progresivamente las técnicas que se requieren,
POR TANTO,
En uso de las facultades que le confiere el inciso lo. del artículo 170 de laConstitución, y con fundamento en los artículos 120 y II transitorio, de lamisma[3],
DECRETA:
La siguiente:
LEY DE SERVICIO CIVIL TITULO I CAPITULO ÚNICO DISPOSICIONES GENERALESArtículo 1. CARÁCTER DE LA LEY Esta ley es de orden público y losderechos que consigna son garantías mínimas irrenunciables para los servidores públicos, susceptibles de ser mejoradas conforme las necesidades y posibilidades del Estado. De consiguiente, son nulos ípso jure todos los actos y disposiciones que impliquen renuncia, disminución o tergiversación de los derechos que la Constituciónestablece, de los que esta ley señala y de todos los adquiridos con anterioridad.
Artículo 2. PROPÓSITO: El propósito general de esta ley es regular las relaciones entre la Administración Pública y sus servidores con el fin degarantizar su eficiencia, asegurar a los mismos justicia y estímulo en sutrabajo, y establecer las normas para la aplicación de un sistema deadministración de personal[4].Artículo 3. PRINCIPIOS: Son principios fundamentales de esta ley los siguientes: 1. Todos los ciudadanos guatemaltecos tienen derecho a optar a los cargos públicos, y a ninguno puede impedírsele el ejercicio de estederecho, si reúne los requisitos y calidades que las leyes exigen. Dichos cargos deben otorgarse atendiendo únicamente a méritos de capacidad, preparación, eficiencia y honradez[5]. 2.Para el otorgamiento de los cargos públicos no debe hacerse ninguna discriminación por motivo de raza, sexo, estado civil, religión, nacimiento, posición social o económica u opiniones políticas. El defecto físico o dolencia de tipo psiconeurótico no es óbice para ocupar un cargo público, siempre que estos estados no interfieran con lacapacidad de trabajo al cual sea destinado el solicitante a...
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA,
CONSIDERANDO:
Que es necesario completar la legislación social de Guatemala estableciendo, además del Código de Trabajo y de la Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, una Ley de Servicio Civil que permita la realización y desarrollo de los principios contenidos en los artículos 118,119, 120, 121 y 122 de la Constitución de la República[1], y que regule las relaciones de la Administración Pública con sus trabajadores;
CONSIDERANDO:
Que es urgente mejorar la Administración Pública estableciendo un sistema técnico, armónico, dinámico y eficiente de la Administración del personal a su servicio, para garantizar al país el desempeño económico y efectivo de lalaborinstitucional del Gobierno, en beneficio de todos los sectores nacionales;
CONSIDERANDO:
Que los objetivos y principios de la Ley de Servicio Civil deben ser: garantizar a la Nación la eficiente operación de los servicios públicos, afirmar y protegerla dignidad de los trabajadores del Estado; remunerar el correctodesempeño de cada cargo público en forma justa y decorosa; establecer que aigual trabajo desempeñado en igualdad de condiciones, eficiencia yantigüedad, corresponda igual salario; estabilizar el desempeño de los distintos puestos de la Administración Pública mediante la eliminación defactores de preferencia puramente personal de los respectivos nombramientos, ascensos y despidos; propiciar que la Administración Pública invierta sus recursos económicos en forma ordenada y cuidadosaen el pago de servicios personales, manteniendo estos gastos dentro del mínimo compatible con las necesidades del país; y en especial, reconocer que la relación de trabajo de los empleados del Estado constituye una función pública, cuyo acertado desempeño es fuente de deberes y dederechos especiales[2];
CONSIDERANDO:
Que todo lo anterior es factible si se crea una institución especializadaque aplique y administre esta importante reforma social y desarrolle progresivamente las técnicas que se requieren,
POR TANTO,
En uso de las facultades que le confiere el inciso lo. del artículo 170 de laConstitución, y con fundamento en los artículos 120 y II transitorio, de lamisma[3],
DECRETA:
La siguiente:
LEY DE SERVICIO CIVIL TITULO I CAPITULO ÚNICO DISPOSICIONES GENERALESArtículo 1. CARÁCTER DE LA LEY Esta ley es de orden público y losderechos que consigna son garantías mínimas irrenunciables para los servidores públicos, susceptibles de ser mejoradas conforme las necesidades y posibilidades del Estado. De consiguiente, son nulos ípso jure todos los actos y disposiciones que impliquen renuncia, disminución o tergiversación de los derechos que la Constituciónestablece, de los que esta ley señala y de todos los adquiridos con anterioridad.
Artículo 2. PROPÓSITO: El propósito general de esta ley es regular las relaciones entre la Administración Pública y sus servidores con el fin degarantizar su eficiencia, asegurar a los mismos justicia y estímulo en sutrabajo, y establecer las normas para la aplicación de un sistema deadministración de personal[4].Artículo 3. PRINCIPIOS: Son principios fundamentales de esta ley los siguientes: 1. Todos los ciudadanos guatemaltecos tienen derecho a optar a los cargos públicos, y a ninguno puede impedírsele el ejercicio de estederecho, si reúne los requisitos y calidades que las leyes exigen. Dichos cargos deben otorgarse atendiendo únicamente a méritos de capacidad, preparación, eficiencia y honradez[5]. 2.Para el otorgamiento de los cargos públicos no debe hacerse ninguna discriminación por motivo de raza, sexo, estado civil, religión, nacimiento, posición social o económica u opiniones políticas. El defecto físico o dolencia de tipo psiconeurótico no es óbice para ocupar un cargo público, siempre que estos estados no interfieran con lacapacidad de trabajo al cual sea destinado el solicitante a...
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