Ley de Servicio Civil

Oficina Nacional de Servicio Civil

LEY DE SERVICIO CIVIL
DECRETO No. 1748 *
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA,
CONSIDERANDO:
Que es necesario completar la legislación social de Guatemala estableciendo, además
del Código de Trabajo y de la Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social, una Ley de Servicio Civil que permita la realización y desarrollo de los principioscontenidos en los artículos 118, 119, 120, 121 y 122 de la Constitución de la
República1, y que regule las relaciones de la Administración Pública con sus
trabajadores;
CONSIDERANDO:
Que es urgente mejorar la Administración Pública estableciendo un sistema técnico,
armónico, dinámico y eficiente de la Administración del personal a su servicio, para
garantizar al país el desempeño económico y efectivo dela labor institucional del
Gobierno, en beneficio de todos los sectores nacionales;
CONSIDERANDO:
Que los objetivos y principios de la Ley de Servicio Civil deben ser: garantizar a la
Nación la eficiente operación de los servicios públicos, afirmar y proteger la dignidad de
los trabajadores del Estado; remunerar el correcto desempeño de cada cargo público
en forma justa y decorosa; establecer quea igual trabajo desempeñado en igualdad de
condiciones, eficiencia y antigüedad, corresponda igual salario; estabilizar el
desempeño de los distintos puestos de la Administración Pública mediante la
eliminación de factores de preferencia puramente personal de los respectivos
nombramientos, ascensos y despidos; propiciar que la Administración Pública invierta
sus recursos económicos en formaordenada y cuidadosa en el pago de servicios
personales, manteniendo estos gastos dentro del mínimo compatible con las
necesidades del país; y en especial, reconocer que la relación de trabajo de los
empleados del Estado constituye una función pública, cuyo acertado desempeño es
fuente de deberes y de derechos especiales2;

1

2

Publicado en el Diario Oficial el 23 de mayo de 1968. Véase Fe de Erratasen el Diario Oficial del 26 de
diciembre de 1968.
Se refiere a la emitida en 1965, derogada en 1982. En la Constitución Política de la República emitida
en 1985 y reformada en 1993, pueden encontrarse referidas en Artículos 108-117.
Dichos objetivos y principios también son desarrollados y complementados por la Ley de Salarios de la
Administración Pública, incluida en el presente Digesto. Véase.124

Oficina Nacional de Servicio Civil

CONSIDERANDO:
Que todo lo anterior es factible si se crea una institución especializada que aplique y
administre esta importante reforma social y desarrolle progresivamente las técnicas que
se requieren,
POR TANTO,
En uso de las facultades que le confiere el inciso lo. del artículo 170 de la Constitución,
y con fundamento en los artículos 120 y IItransitorio, de la misma3,
DECRETA:
La siguiente:
LEY DE SERVICIO CIVIL
TITULO I
CAPITULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. CARÁCTER DE LA LEY. Esta ley es de orden público y los derechos que
consigna son garantías mínimas irrenunciables para los servidores públicos,
susceptibles de ser mejoradas conforme las necesidades y posibilidades del Estado.
De consiguiente, son nulos ípso jure todos losactos y disposiciones que impliquen
renuncia, disminución o tergiversación de los derechos que la Constitución establece,
de los que esta ley señala y de todos los adquiridos con anterioridad.
Artículo 2. PROPÓSITO. El propósito general de esta ley es regular las relaciones
entre la Administración Pública y sus servidores con el fin de garantizar su eficiencia,
asegurar a los mismos justicia yestímulo en su trabajo, y establecer las normas para la
aplicación de un sistema de administración de personal4.
Artículo 3. PRINCIPIOS. Son principios fundamentales de esta ley los siguientes:
1.

Todos los ciudadanos guatemaltecos tienen derecho a optar a los cargos públicos,
y a ninguno puede impedírsele el ejercicio de este derecho, si reúne los requisitos
y calidades que las leyes exigen. Dichos...