Ley de transparencia

Páginas: 8 (1979 palabras) Publicado: 4 de julio de 2011
DESARROLLO

TEMA: LA PUBLICIDAD DE LOS ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN

A manera de contextualizar el tema “La Publicidad de los Actos de la Administración” me referiré a la historia de la Ley de Transparencia y acceso a la Información Pública Ley 20.285.

Diversas razones sociológicas, culturales y políticas explicaron en su momento el fuerte patrón de secretismo entorno a lainformación pública en Chile y las restricciones a la libertad de información y expresión. No obstante, un avance modesto relativo a el acceso a la información oficial en Chile lo constituyó la dictación de la Ley sobre Probidad Administrativa, que a partir del 14 de diciembre de 1999, fecha de su entrada en vigencia, establece que “son públicos los actos administrativos de los órganos de laAdministración del Estado y los documentos que les sirven de sustento o complemento directo y esencial”, contiene 2 artículos que fueron agregados a la Ley 18.575 sobre Bases Generales de la Administración del Estado, los cuales regulan: la regla general acerca de la publicidad de los actos administrativos; establecen el mecanismo para solicitar información; indican las causales de denegación de entrega dedocumentos o antecedentes; regulan la oposición de terceros a que dicha información sea entregada y establece un mecanismo judicial de amparo a favor del requiriente cuya petición no ha sido satisfecha.

Sin embargo, a pesar de los esfuerzos legislativos señalados, en la práctica estos principios de transparencia y acceso a la información pública estuvieron seriamente limitados, llegando aconvertirse estas leyes en letra muerta, principalmente por el hecho que la misma ley de probidad dispone que uno o más reglamentos establecerán los casos de secreto o reserva de la documentación y antecedentes que obren en poder de la administración del Estado, lo que constituye un aseria barrera  al derecho de acceso a la información pública establecido en la ley.

De acuerdo a loanterior, se hace necesario suplir las manifiestas deficiencias prácticas de nuestra legislación sobre acceso a la información pública, por lo cual se propone un proyecto de ley que corrija las manifiestas deficiencias señaladas.

De esta forma entra en vigencia el 20 de abril del 2009 la Ley de Transparencia y acceso a la Información Pública.

El objetivo es “regular principio detransparencia de la función pública, el derecho de acceso a la información de los órganos de la Administración del Estado, los procedimientos para el ejercicio del derecho y para su amparo, y las excepciones a la publicidad de la información.”

Se basa en inciso 2º del artículo 8º de la Constitución Política: “Son públicos los actos y resoluciones de los órganos del Estado, así como susfundamentos y los procedimientos que utilicen. Sin embargo, sólo una ley de quórum calificado podrá establecer la reserva o secreto de aquéllos o de éstos, cuando la publicidad afectare el debido cumplimiento de las funciones de dichos órganos, los derechos de las personas, la seguridad de la Nación o el interés nacional”.

PRINCIPIOS DE LA LEY

Entre los principios de la ley se señalan:a) Principio de la Relevancia: presume relevante toda información que posean los órganos de la Administración del Estado, cualquiera sea su formato, soporte, fecha de creación, origen, clasificación o procesamiento.
b) Principio de la libertad de información: Toda persona goza del derecho a acceder a la información que obre en poder de los órganos de la Administración delEstado, sólo con excepciones o limitaciones establecidas por leyes de quórum calificado.
c) Principio de apertura o transparencia: Toda la información en poder de los órganos de la Administración del Estado se presume pública, a menos que esté sujeta a las excepciones señaladas.
d) Principio de máxima divulgación: Los órganos de la Administración del Estado deben proporcionar...
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