ley del dervisio civil y la carrera administrativa

Ley Del Servicio Civil y la Carrera Administrativa
(14-91)
Introducción
El presente trabajo sobre la Ley de Servicio Civil y la Carrera Administrativa es de carácter general y de Orden Público y tiene por objeto establecer y regular el régimen del Servicio Civil, entendiéndose como tal la relación integral que mantiene la Administración del Estado con los Servidores Públicos.
Esta ley fuepromulgada el 20 de mayo del 1994 bajo el mandato del presidente Joaquín Balaguer.
En la exposición del tema presentaremos un resumen esencial de la ley, un planteamiento de los aspectos positivos y negativos de la ley, y aportes que hagan la legislación más efectiva y aplicable a la realidad existente en la Republica Dominicana
DESARROLLO.
La ley del Servicio Civil y la Carrera Administrativa(14-91) es el conjunto de principios, normas y procesos que regulan el ingreso, los derechos y los deberes que corresponden a los servidores públicos que, con carácter estable prestan servicios de naturaleza permanente en la Administración Pública.
Tiene por objeto permitir la incorporación de personal idóneo, garantizar su permanencia, asegurar su desarrollo y promover su realización personalen el desempeño del servicio público. Se expresa en una estructura que permite la ubicación de los servidores públicos según calificaciones y méritos.
La presente Ley regula los derechos y deberes de los funcionarios públicos en sus relaciones con la Administración Pública Nacional mediante el establecimiento de un sistema de administración de personal que permita estructurar técnicamente ysobre la base de méritos, todas las normas y procedimientos relativos a las diversas
situaciones jurídicas y administrativas de los funcionarios públicos, con exclusión de toda discriminación fundada en motivos de carácter político, social, religioso o de cualquier otra índole
En el artículo 1 se presenta el objeto de esta ley que es regular la relación del Estado con sus servidores públicos,garantizar el desarrollo de la carrera administrativa y asegurar la dignidad, transparencia, eficacia y vocación de servicio a la colectividad en el ejercicio de la función pública, así como la promoción de su eficiente desempeño y productividad.
El artículo 7 establece a la Oficina Nacional de Administración y Personal (ONAP) como órgano central del sistema de servicio civil y carrera administrativa,cuyo titular funcionara bajo la dirección inmediata y exclusiva del Presidente de la Republica.
La Cámara de Cuentas, en funciones de Tribunal Superior Administrativo, según el artículo 10, es el encargado para conocer las acciones contencioso-administrativas que nazcan de los conflictos surgidos.

El reglamento de aplicación de la ley 14-91 es el reglamento 81-94.
En este reglamento seespecifica en su artículo 13 que el Presidente de la Republica, es la máxima autoridad del sistema de servicio civil y carrera administrativa.
La Oficina Nacional de Administración y Personal (ONAP) según el artículo 16 es el órgano central de personal y de la reforma administrativa y esta tiene a su cargo la ley en las áreas de administración de personal, adiestramiento, relaciones laborales ybienestar en le servicio publico.
Mediante el artículo 25 queda creado el Consejo Nacional de Servicio Civil como órgano consultivo para la aplicación de los programas del servicio civil y de racionalizacion administrativa gubernamental.
Para determinar el salario de cada empleado el artículo 43 dice que se debe tomar en cuenta el desempeño laboral, el costo de vida y la jornada de trabajo.
Deconformidad con el artículo 59 del reglamento 81-94, para el ingreso a la carrera administrativa los candidatos deben reunir una serie de requisitos establecidos en artículo 19 de la ley 14-91.
Los ciudadanos que pertenezcan a la carrera tienen derecho a reclamar, si han sido lesionados injustamente. (Articulo 74).
De conformidad con el artículo 33 de la ley, el empleado inscrito en la carrera,...