ley del trabajo

SOBRE LOS CONTRATOS DEL ESTADO EN VENEZUELA

*

Publicado en Revista Mexicana Statum Rei Romanae de Derecho Administrativo, No. 6,

Homenaje al Dr. JosLuis Meil疣 Gil, Facultad de Derecho y Criminolog僘 de la

Universidad Automa de Nuevo Le, Monterrey, Enero-Junio 2011, pp. 207-252.

Allan R. Brewer-Car僘s

Profesor de la Universidad Central de Venezuela

En Venezuela se dictlaprimera una Ley de Contrataciones P炻licas en

2008,

1

denominaci que podr僘 conducir a pensar que se tratar僘 de una ley

destinada a regular toda la actividad contractual del Estado, como por ejemplo,

podr僘 ser el caso en Espa, en el pasado, con la Ley de Contratos del Estado

(1965), y la Ley de Contratos de las Administraciones P炻licas (1995)

2

y,

actualmente,con la Ley de Contratos del Sector P炻lico (2007); y por ejemplo, en

Colombia, con la Ley de Contratos del Estado (1993).

3

Si nos atenemos a su

denominaci, por tanto, la ley venezolana deber僘 tener por objeto regular los

contratos suscritos por los entes p炻licos o m疽 precisamente, por las personas

jur冝icas estatales, sin distingo alguno sobre si se trata o no de 田ontratos*

Este estudio tiene su origen en la Ponencia elaborada para el IV Congreso Internacional de Derecho

Administrativo de Mendoza, paralelo al IX Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo, Facultad de

Derecho, Universidad de Cuyo, Mendoza, Argentina, septiembre 2010. Para su redacci, hemos partido de

otros escritos, entreellos, 哲uevas consideraciones sobre el r馮imen jur冝ico de los contratos del Estado en

Venezuela en VIII Jornadas Internacionales de Derecho Administrativo Allan Randoloh Brewer-Car僘s.

Contratos Administrativos. Contratos del Estado, Fundaci de Estudios de Derecho Administrativo FUNEDA,

Caracas, 2006, pp. 449-479, y en Revista de Derecho Administrativo (RDA), C叝culo de DerechoAdministrativo (CDA), A 1, No 2, Lima Diciembre 2006, pp. 46-69; y 鏑os contratos del Estado y la Ley de

Contrataciones P炻licas. ﾁmbito de aplicaci,覇n Allan R. Brewer-Car僘s et al, Ley de Contrataciones

P炻licas, Editorial Jur冝ica Venezolana, 2ｪ. Edici, Caracas 2009, pp. 13 ss.

1

La Ley fue dictada mediante Decreto Ley Nｺ 5.929 de fecha 11 de marzo de 2008 en ejecuci de la Leyhabilitante de 2007, habiendo derogado la Ley de Licitaciones contenida en el Decreto Ley No. 1.555 de 13-

11-2001, Gaceta Oficial No. 5.556 Extraordinaria de 13-11-2001. La Ley de Contrataciones P炻licas fue

inicialmente publicada en Gaceta Oficial Nｺ 5.877 de fecha 14-03-2008, y republicada, por error de copia, en

Gaceta Oficial Nｺ 38895 de 25-03-2008. Dicha Ley fue reformada por Leypublicada en Gaceta Oficial Nｺ

39.165 de 24 de abril de 2009. Mediante Decreto Nｺ 6.708 de 19-05-2009 se dictel Reglamento de la Ley de

Contrataciones P炻licas, en Gaceta Oficial Nｺ 39.181 de 19-05-2009, mediante el cual se derogel Decreto

Nｰ 4.032 de 14-11-2005 contentivo del Reglamento Parcial de la Ley de Licitaciones, Gaceta Oficial Nro.

38.313 de 14-11-2005; el Decreto No.2.371 de 24-04-2003 contentivo del Reglamento Parcial de la Ley de

Licitaciones para la Adquisici Directa en caso de Contrataci de Obras, Servicios o Adquisici de Bienes,

en Gaceta Oficial No. 37.688 de fecha 13-05-2003; y el Decreto No. 1.417 sobre Condiciones Generales de

Contrataci para la Ejecuci de Obras, en Gaceta Oficial Nｺ 5.096 Extraordinario de fecha 31-07-1996.

V饌sesobre la Ley de Contrataciones P炻licas, los diversos comentaros en el libro de Allan R. BrewerCar僘s, Carlos Garc僘 Soto, Gustavo Linares Benzo, V兤tor Hern疣dez Mendible, JosIgnacio Hern疣dez G.,

Luis Alfonso Herrera Orellana, Miguel Maco, Manuel Rojas P駻ez y Mauricio Subero Mujica, Ley de

Contrataciones P炻licas, Editorial Jur冝ica Venezolana, Caracas 2008; Segunda Edici, Caracas 2009....