Ley Del Voluntariado Honduras
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
HONORABLE CONGRESO NACIONAL:
En los últimos años el voluntariado como actividad y los voluntarios y voluntarias
de Honduras, han logrado incrementar y fortalecer positivamente la imagen
pública que hasta entonces se tenía. El voluntariado ha evolucionado desde una
posición infravalorada y poco visible, a ser reconocido como un actor clave enel
desarrollo del país y sus distintas regiones.
En junio del año 2000 se creó a instancia de las Naciones Unidas el Comité
Nacional del Año Internacional del Voluntariado el cual aglutinó a una multiplicidad
de organizaciones sociales, con la finalidad de implementar acciones que
fomenten la acción voluntaria y le den reconocimiento, demandando a su vez a los
gobiernos, programas y políticassobre voluntariado.
Tal y como se pretendía, el Comité captó rápidamente el interés de muchos
gobiernos, que iniciaron así un proceso legislador que concluyó con la
promulgación de múltiples leyes reguladoras del voluntariado, las acciones
voluntarias y la protección de las voluntarias y voluntarios que realizan estas
acciones. Posteriormente estas leyes han sido desarrolladas a través de
reglamentosque definen más concretamente estas acciones y la interacción del
voluntariado con organizaciones gubernamentales, no gubernamentales, y del
sector público y privado principalmente.
Conforme a la Encuesta Nacional de Percepción sobre el Desarrollo Humano
2008, realizada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), en Honduras, el 33.6% de los jóvenes en edades comprendidasentre los
12 y 30 años, han colaborado como voluntarios dedicando su tiempo y su talento a
labores en beneficio de su comunidad. Según esa misma encuesta un 39.2% de
los jóvenes no están realizando labores de voluntariado pero les gustaría hacerlo.
Esto nos da un panorama general sobre el potencial que la labor voluntaria podría
tener en un país como el nuestro, en donde cada vez un número mayor deciudadanos están reclamando medios para tener un papel más activo y
desinteresado, en la solución de los problemas que les afectan.
La conciencia creciente de esa responsabilidad social ha llevado a que los
ciudadanos, a veces individualmente, pero sobre todo, a través de organizaciones
basadas en la solidaridad y el altruismo, desempeñen un papel cada vez más
importante en el diseño y ejecución deacciones dirigidas a la consecución del
interés general, especialmente acciones que contribuyen a la erradicación de
situaciones de marginación, y facilitan la construcción de una sociedad más justa y
solidaria.
Es importante destacar que el voluntariado provee al interés general y desarrollo
del país, un capital humano no valorado en su justa medida. Recursos humanos
que no solo contribuyen yfacilitan el bienestar social de sus conciudadanos, sino
que indirectamente, y a través de sus acciones filantrópicas, contribuyen al
desarrollo económico del país.
El voluntariado así entendido busca superar al puro voluntarismo, que comprende
aquellas acciones individuales, aisladas y esporádicas, que aunque son bien
intencionadas no son tan eficaces ni eficientes como las coordinadas yamparadas
por una regulación acorde a las necesidades. La presente propuesta de ley busca
por tanto, reconducir el voluntariado hacia las organizaciones sin ánimo de lucro,
tanto privadas como públicas, con capacidad para aprovechar sinérgicamente el
esfuerzo, entusiasmo y dedicación de los voluntarios y voluntarias que colaboran
para el desarrollo de Honduras.
En función de los conceptos antes apuntados,se plantea ante esta augusta
cámara, el presente Proyecto de Decreto, contentivo de la LEY DEL
VOLUNTARIADO DE HONDURAS, que determina las concepciones bajo las
cuales se engloba la acción voluntaria, como instrumento de proyección social
para generar un adecuado Desarrollo Humano en Honduras.
Tegucigalpa, M. del D. C. 22 de Febrero de 2011
JUAN FERNANDO LOBO
DIPUTADO POR EL DEPARTAMENTO DE...
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