Ley duanera
Páginas: 22 (5453 palabras)
Publicado: 17 de noviembre de 2009
1
EL ESTUDIO DE LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL ARTÍCULO 152
“
DE LA LEY ADUANERA”
MARCOS GUILLERMO ROBERTSON ANDRADE
CONTADOR PUBLICO Y LICENCIANDO EN DERECHO: POSTULANTE, CONSULTOR JURÍDICO EN MATERIA FISCAL Y ADMINISTRATIVO, E-MAIL: GRA112@HOTMAIL.COM; TELÉFONOS: 646-175-88-50 Y 646-128-34-23, ENSENADA BAJA CALIFORNIA, MEXICO. DIRECTOR DE LA FIRMA ROBERTSON SARACHO DEL PERAL Y ASOC. S. C.DE R. L. DE C. V.
EN PRIMER TÉRMINO ES IMPRESCINDIBLE ACUDIR AL ARTÍCULO 152 DE LA LEY ADUANERA QUE TEXTUALMENTE EXPRESA:
LEY ADUANERA TITULO SEXTO - ATRIBUCIONES DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL Y DE LAS AUTORIDADES FISCALES CAPITULO ÚNICO
ARTÍCULO 152 EN LOS CASOS EN QUE CON MOTIVO DEL RECONOCIMIENTO ADUANERO, DEL SEGUNDO RECONOCIMIENTO, DE LA VERIFICACIÓN DE MERCANCÍAS EN TRANSPORTE, DE LAREVISIÓN DE LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS DURANTE EL DESPACHO O DEL EJERCICIO DE LAS FACULTADES DE COMPROBACIÓN, EN QUE PROCEDA LA DETERMINACIÓN DE CONTRIBUCIONES OMITIDAS, CUOTAS COMPENSATORIAS Y, EN SU CASO, LA IMPOSICIÓN DE SANCIONES Y NO SEA APLICABLE EL ARTÍCULO 151 DE ESTA LEY, LAS AUTORIDADES ADUANERAS PROCEDERÁN A SU DETERMINACIÓN, SIN NECESIDAD DE SUSTANCIAR EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO ENEL ARTÍCULO 150 DE ESTA LEY.
EN ESTE CASO LA AUTORIDAD ADUANERA DARÁ A CONOCER MEDIANTE ESCRITO O ACTA CIRCUNSTANCIADA LOS HECHOS U OMISIONES QUE IMPLIQUEN LA OMISIÓN DE CONTRIBUCIONES, CUOTAS COMPENSATORIAS Y, EN SU CASO, LA IMPOSICIÓN DE SANCIONES, Y DEBERÁ SEÑALARSE QUE EL INTERESADO CUENTA
2 CON UN PLAZO DE DIEZ DÍAS HÁBILES, CONTADOS A PARTIR DEL DÍA SIGUIENTE A AQUEL EN QUE SURTAEFECTOS LA NOTIFICACIÓN DEL ESCRITO O ACTA, A FIN DE OFRECER LAS PRUEBAS Y FORMULAR LOS ALEGATOS QUE A SU DERECHO CONVENGA.
EL OFRECIMIENTO, DESAHOGO Y VALORACIÓN DE LAS PRUEBAS SE HARÁ DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 123 Y 130 DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN.
LAS AUTORIDADES ADUANERAS EMITIRÁN RESOLUCIÓN EN UN PLAZO QUE NO EXCEDERÁ DE CUATRO MESES, CONTADOS A PARTIR DEL DÍASIGUIENTE A AQUÉL EN QUE SE ENCUENTRE DEBIDAMENTE INTEGRADO EL EXPEDIENTE.
SE ENTIENDE QUE EL EXPEDIENTE SE ENCUENTRA DEBIDAMENTE INTEGRADO CUANDO HAYAN VENCIDO LOS PLAZOS PARA LA PRESENTACIÓN DE TODOS LOS ESCRITOS DE PRUEBAS Y ALEGATOS O, EN CASO DE RESULTAR PROCEDENTE, LA AUTORIDAD
ENCARGADA DE EMITIR LA RESOLUCIÓN HAYA LLEVADO A CABO LAS DILIGENCIAS NECESARIAS PARA EL DESAHOGO DE LASPRUEBAS OFRECIDAS POR LOS PROMOVENTES.
EN LOS DEMÁS CASOS LA DETERMINACIÓN DEL CRÉDITO FISCAL SE HARÁ POR LA AUTORIDAD ADUANERA.
EN EL ESCRITO O ACTA DE INICIO DEL PROCEDIMIENTO SE DEBERÁ REQUERIR AL INTERESADO PARA QUE SEÑALE DOMICILIO PARA OÍR Y RECIBIR NOTIFICACIONES, APERCIBIDO QUE DE NO SEÑALAR EL DOMICILIO, DE SEÑALAR UNO QUE NO LE CORRESPONDA A ÉL O A SU REPRESENTANTE, DE DESOCUPAR ELDOMICILIO SEÑALADO SIN AVISO A LA AUTORIDAD COMPETENTE O SEÑALANDO UN NUEVO DOMICILIO QUE NO LE CORRESPONDA A ÉL O A SU REPRESENTANTE, DE DESAPARECER DESPUÉS DE INICIADAS LAS FACULTADES DE COMPROBACIÓN NOTIFICACIÓN O DE DE LOS OPONERSE ACTOS A LAS DILIGENCIAS CON DE EL
RELACIONADOS
PROCEDIMIENTO, NEGÁNDOSE A FIRMAR LAS ACTAS QUE AL EFECTO SE LEVANTEN, LAS NOTIFICACIONES QUE FUEREN PERSONALES SEEFECTUARÁN POR ESTRADOS, SIEMPRE QUE, EN ESTE ÚLTIMO CASO Y TRATÁNDOSE DEL RECONOCIMIENTO ADUANERO, SEGUNDO
RECONOCIMIENTO O DE LA VERIFICACIÓN DE MERCANCÍAS EN TRANSPORTE, SE CUENTE CON VISTO BUENO DEL ADMINISTRADOR DE LA ADUANA.
COMO SE OBSERVA DE SU CONTENIDO, EL ARTÍCULO TRASCRITO CONTEMPLA UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN MATERIA ADUANERA ESTABLECIDO
3
PARA
QUE
LAAUTORIDAD JURÍDICAS:
PUEDA
DETERMINAR
TRES
TIPOS
DE
CONSECUENCIAS
CONTRIBUCIONES
OMITIDAS,
CUOTAS
COMPENSATORIAS Y/O SANCIONES.
EL PROCEDIMIENTO QUE ESTABLECE EL CITADO ARTÍCULO 152 DE LA LEY ADUANERA SE DESDOBLA EN LAS SIGUIENTES TRES ETAPAS:
1. LA PRIMERA SE INICIA CON EL EJERCICIO DE ALGUNAS DE LAS CINCO FACULTADES DE LA AUTORIDAD ADUANERA: RECONOCIMIENTO...
EL ESTUDIO DE LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL ARTÍCULO 152
“
DE LA LEY ADUANERA”
MARCOS GUILLERMO ROBERTSON ANDRADE
CONTADOR PUBLICO Y LICENCIANDO EN DERECHO: POSTULANTE, CONSULTOR JURÍDICO EN MATERIA FISCAL Y ADMINISTRATIVO, E-MAIL: GRA112@HOTMAIL.COM; TELÉFONOS: 646-175-88-50 Y 646-128-34-23, ENSENADA BAJA CALIFORNIA, MEXICO. DIRECTOR DE LA FIRMA ROBERTSON SARACHO DEL PERAL Y ASOC. S. C.DE R. L. DE C. V.
EN PRIMER TÉRMINO ES IMPRESCINDIBLE ACUDIR AL ARTÍCULO 152 DE LA LEY ADUANERA QUE TEXTUALMENTE EXPRESA:
LEY ADUANERA TITULO SEXTO - ATRIBUCIONES DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL Y DE LAS AUTORIDADES FISCALES CAPITULO ÚNICO
ARTÍCULO 152 EN LOS CASOS EN QUE CON MOTIVO DEL RECONOCIMIENTO ADUANERO, DEL SEGUNDO RECONOCIMIENTO, DE LA VERIFICACIÓN DE MERCANCÍAS EN TRANSPORTE, DE LAREVISIÓN DE LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS DURANTE EL DESPACHO O DEL EJERCICIO DE LAS FACULTADES DE COMPROBACIÓN, EN QUE PROCEDA LA DETERMINACIÓN DE CONTRIBUCIONES OMITIDAS, CUOTAS COMPENSATORIAS Y, EN SU CASO, LA IMPOSICIÓN DE SANCIONES Y NO SEA APLICABLE EL ARTÍCULO 151 DE ESTA LEY, LAS AUTORIDADES ADUANERAS PROCEDERÁN A SU DETERMINACIÓN, SIN NECESIDAD DE SUSTANCIAR EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO ENEL ARTÍCULO 150 DE ESTA LEY.
EN ESTE CASO LA AUTORIDAD ADUANERA DARÁ A CONOCER MEDIANTE ESCRITO O ACTA CIRCUNSTANCIADA LOS HECHOS U OMISIONES QUE IMPLIQUEN LA OMISIÓN DE CONTRIBUCIONES, CUOTAS COMPENSATORIAS Y, EN SU CASO, LA IMPOSICIÓN DE SANCIONES, Y DEBERÁ SEÑALARSE QUE EL INTERESADO CUENTA
2 CON UN PLAZO DE DIEZ DÍAS HÁBILES, CONTADOS A PARTIR DEL DÍA SIGUIENTE A AQUEL EN QUE SURTAEFECTOS LA NOTIFICACIÓN DEL ESCRITO O ACTA, A FIN DE OFRECER LAS PRUEBAS Y FORMULAR LOS ALEGATOS QUE A SU DERECHO CONVENGA.
EL OFRECIMIENTO, DESAHOGO Y VALORACIÓN DE LAS PRUEBAS SE HARÁ DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 123 Y 130 DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN.
LAS AUTORIDADES ADUANERAS EMITIRÁN RESOLUCIÓN EN UN PLAZO QUE NO EXCEDERÁ DE CUATRO MESES, CONTADOS A PARTIR DEL DÍASIGUIENTE A AQUÉL EN QUE SE ENCUENTRE DEBIDAMENTE INTEGRADO EL EXPEDIENTE.
SE ENTIENDE QUE EL EXPEDIENTE SE ENCUENTRA DEBIDAMENTE INTEGRADO CUANDO HAYAN VENCIDO LOS PLAZOS PARA LA PRESENTACIÓN DE TODOS LOS ESCRITOS DE PRUEBAS Y ALEGATOS O, EN CASO DE RESULTAR PROCEDENTE, LA AUTORIDAD
ENCARGADA DE EMITIR LA RESOLUCIÓN HAYA LLEVADO A CABO LAS DILIGENCIAS NECESARIAS PARA EL DESAHOGO DE LASPRUEBAS OFRECIDAS POR LOS PROMOVENTES.
EN LOS DEMÁS CASOS LA DETERMINACIÓN DEL CRÉDITO FISCAL SE HARÁ POR LA AUTORIDAD ADUANERA.
EN EL ESCRITO O ACTA DE INICIO DEL PROCEDIMIENTO SE DEBERÁ REQUERIR AL INTERESADO PARA QUE SEÑALE DOMICILIO PARA OÍR Y RECIBIR NOTIFICACIONES, APERCIBIDO QUE DE NO SEÑALAR EL DOMICILIO, DE SEÑALAR UNO QUE NO LE CORRESPONDA A ÉL O A SU REPRESENTANTE, DE DESOCUPAR ELDOMICILIO SEÑALADO SIN AVISO A LA AUTORIDAD COMPETENTE O SEÑALANDO UN NUEVO DOMICILIO QUE NO LE CORRESPONDA A ÉL O A SU REPRESENTANTE, DE DESAPARECER DESPUÉS DE INICIADAS LAS FACULTADES DE COMPROBACIÓN NOTIFICACIÓN O DE DE LOS OPONERSE ACTOS A LAS DILIGENCIAS CON DE EL
RELACIONADOS
PROCEDIMIENTO, NEGÁNDOSE A FIRMAR LAS ACTAS QUE AL EFECTO SE LEVANTEN, LAS NOTIFICACIONES QUE FUEREN PERSONALES SEEFECTUARÁN POR ESTRADOS, SIEMPRE QUE, EN ESTE ÚLTIMO CASO Y TRATÁNDOSE DEL RECONOCIMIENTO ADUANERO, SEGUNDO
RECONOCIMIENTO O DE LA VERIFICACIÓN DE MERCANCÍAS EN TRANSPORTE, SE CUENTE CON VISTO BUENO DEL ADMINISTRADOR DE LA ADUANA.
COMO SE OBSERVA DE SU CONTENIDO, EL ARTÍCULO TRASCRITO CONTEMPLA UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN MATERIA ADUANERA ESTABLECIDO
3
PARA
QUE
LAAUTORIDAD JURÍDICAS:
PUEDA
DETERMINAR
TRES
TIPOS
DE
CONSECUENCIAS
CONTRIBUCIONES
OMITIDAS,
CUOTAS
COMPENSATORIAS Y/O SANCIONES.
EL PROCEDIMIENTO QUE ESTABLECE EL CITADO ARTÍCULO 152 DE LA LEY ADUANERA SE DESDOBLA EN LAS SIGUIENTES TRES ETAPAS:
1. LA PRIMERA SE INICIA CON EL EJERCICIO DE ALGUNAS DE LAS CINCO FACULTADES DE LA AUTORIDAD ADUANERA: RECONOCIMIENTO...
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