Ley Federal de Responsabilidad de Servidores Públicos

Tarea Activa 1.2.2
Conformar un ensayo que contenga las causas de responsabilidad en su profesión bajo los conceptos de la Ley Federal de Responsabilidad de Servidores Públicos y del material de apoyo, y elaborar un caso ejemplo práctico en el que un profesionista incurra en responsabilidad
Introducción
El Sistema de Responsabilidades de los Servidores Públicos en México tiene sus basesjurídicas en el Título Cuarto Constitucional y está reglamentado por la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Como se detalla a lo largo del presente, el Sistema en comento se conforma por cuatro vertientes:
a) La responsabilidad política para ciertas categorías de servidores públicos de alto rango, por la comisión de actos u omisiones que redunden en perjuicio de los interesespúblicos fundamentales o de su buen despacho;
b) La responsabilidad penal para los servidores públicos que incurran en delito;
c) La responsabilidad administrativa para los que falten a la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia en la función pública; y
d) La responsabilidad civil para los servidores públicos que con su actuación ilícita causen daños patrimoniales.
Para cadatipo de responsabilidad se instituyen órganos, procedimientos, supuestos y sanciones propias, aunque algunas de éstas coincidan como ocurre con las sanciones económicas aplicables tanto a la responsabilidad política, a la administrativa o penal, así como la inhabilitación prevista para las dos primeras, de modo que un servidor público puede ser sujeto de varias responsabilidades y, por lo mismo,susceptible de ser sancionado en diferentes vías y con distintas sanciones.
En el primer apartado se describen brevemente los antecedentes de las disposiciones mexicanas que norman la responsabilidad de los servidores públicos; en el segundo apartado se detalla el contenido y estructura de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos vigente; en el tercer apartado se especifican lascausas de responsabilidad para los profesionistas de la Economía según la Ley referida; y en el último apartado se presenta un caso práctico de un profesionista que incurra en responsabilidad.

1 Antecedentes
En su historia moderna, México ha contado siempre con disposiciones que regulan la responsabilidad de quienes desempeñan un cargo público: inicialmente, en la Carta Magna promulgada en1917 se incluyó el Título Cuarto (que comprende los artículos 108 al 114), relativo a las Responsabilidades de los Funcionarios Públicos, que no contó con leyes reglamentarias sino hasta el 28 de febrero de 1940 cuando se publicó la “Ley de Responsabilidades de los Funcionarios y Empleados de la Federación, del Distrito y Territorios Federales”. Posteriormente, el 4 de enero de 1980, se promulgó la“Ley de Responsabilidades de los Funcionarios y Empleados de la Federación, del Distrito Federal y de los Altos Funcionarios de los Estados”. Dos años después, se reformaron y adicionaron diversos artículos constitucionales del Título Cuarto, y el 31 de diciembre de 1982 se promulgó la “Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos”, cuyos principios y normas permanecen vigenteshasta nuestros días (Fernández et al, 1994, pp. 45 – 47).
De Val (1984, p. 74) explica que la Ley de 1982 se gesta en el marco del “Programa de Renovación Moral” que impulsó el entonces Presidente Miguel de la Madrid Hurtado, centrado primordialmente en el combate a la corrupción, una exigencia social exacerbada en ese entonces por la grave crisis económica por la que atravesaba el país.
Así, elTitular del Ejecutivo Federal envío al H. Congreso de la Unión el proyecto de la nueva Ley, cuya Exposición de Motivos comienza por reconocer que la “irresponsabilidad del servidor público genera ilegalidad, inmoralidad social y corrupción”. Asimismo, se reconoce que la legislación en ese entonces vigente, padecía de lagunas legislativas respecto de las obligaciones de los servidores públicos...