ley federal

La llamada Ley Federal de Educación rigió las políticas públicas en la materia desde su promulgación en 1993. Acorde a los principios que orientaron las políticas del gobierno argentino enla década de 1990, la Ley Federal tuvo entre sus principales características una transferencia de las responsabilidades de las políticas educativas y de su financiamiento de la nación a lasprovincias. Esto implicó una notable multiplicación y fragmentación de los modelos educativos en el país y acentuó las desigualdades ya existentes en el sistema educativo nacional.

Lamodificación de la estructura de la educación básica y media llevó a que la mayoría de las jurisdicciones (con excepción de la Ciudad de Buenos Aires) reemplazaran la antigua escolaridad primaria desiete años por un ciclo de Educación General Básica de nueve (que sumado al nivel inicial, conformaba un bloque obligatorio de diez años) y agregaran un ciclo Polimodal opcional de tres años,el antiguo último trienio de la vieja escolaridad secundaria de cinco. Con el paso del tiempo, las controversias se desataron en diversos frentes. El trasfondo de la ley denotaba unapreocupación primordial por incluir a la escuela en una lógica de mercado que privilegiaba la eficacia en el gerenciamiento, la competitividad, la organización de rankings basados en modelos evaluativosajenos a la realidad de las provincias. Por otro lado, la ausencia de una política clara respecto de la capacitación docente; la falta de articulación entre los niveles; la ausencia derecursos financieros que, en muchas provincias, imposibilitaron la implementación del tercer ciclo; contribuyeron a conducir al sistema a una aguda crisis. A trece años de la puesta en vigencia de laley y en un contexto político nacional diferente, se hizo evidente la necesidad de discutir una nueva legislación que pusiera marco a las políticas educativas nacionales.

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