ley general de deuda publica


LA LEY GENERAL DE DEUDA PÚBLICA


Por deuda pública o deuda soberana se entiende al conjunto de deudas que mantiene un Estado a los particulares u otro país. Es una forma de obtener recursos financieros por el estado o cualquier poder público materializado mediante emisiones de títulos de valores.

La Naturaleza de la Deuda Pública.
Para financiar sus actividades, se pueden utilizaresencialmente tres medios.
Impuestos y otros recursos ordinarios (precios públicos, transferencias recibidas, tasas, etc).
Creación de dinero, mediante un proceso de expansión monetaria.
Emisión de deuda pública.

Además de esto, el Estado puede utilizar la deuda como instrumento de política económica y en este caso debe utilizar la política de deuda que considere en cada momento más apropiadaa los fines que persigue.
La deuda pública puede afectar de una manera más o menos directa a variables como lo son la oferta monetaria, el tipo de interés, el ahorro y su forma de canalización sea nacional, extranjero, intermunicipal etc. La deuda pública es la obligación que tiene el estado por los préstamos totales acumulados que ha recibido o por los que es responsable expresándose a travésdel valor monetario total de los bonos y obligaciones que se encuentran en manos del público.

El endeudamiento es un instrumento de la política monetaria y fiscal de los estados. Gracias a la compraventa de títulos de deuda pública, el Estados puede aumentar o reducir la cantidad de dinero en circulación.
Si hay inflación sobra dinero en el mercado. El Estado pueden vender deuda pública (cambiartítulos por dinero) para así reducir la cantidad de dinero en circulación.
Si hay deflación el estado puede comprar títulos de deuda pública (dar dinero a cambio de ellos) para aportar más dinero al mercado.
En la Unión Europea, dado que la política monetaria se ha cedido al Banco Central Europeo, los Estados tienen límites en la cantidad de deuda pública que pueden emitir, una firma deinterferir en la política monetaria común.


LA RELACIÓN DEUDA/ PIB
Más que el valor absoluto de la deuda, un índice importante de la viabilidad económica y financiera de un Estado es la relación entre la deuda pública y producto interno bruto (PIB). En cuanto a la relación entre deuda pública y producto interno bruto (PIB), hay cuatro posibles situaciones en las que el Estado puede estar en un añodeterminado.
1. La tasa de crecimiento del PIB es menor que la tasa de interés de los bonos del gobierno y también hay un déficit primario como porcentaje del PIB, en el sentido de que las salidas del estado son mayores que los ingresos en relación al PIB. En este caso, la relación deuda/PIB tiende a aumentar indefinidamente.

2. La tasa de crecimiento del PIB es mayor que la tasa de interés delos bonos, pero todavía hay un déficit primario como porcentaje del PIB. En este caso, la relación deuda/PIB decrecerá hasta un cierto valor (que se llama “estado estacionario”) si y solo sí, la relación deuda/PIB es mayor que el estado de equilibrio inicial. En particular, en este caso en que disminuye la relación deuda /PIB, es necesario que el PIB crezca a un ritmo suficiente como para hacerdisminuir la diferencia, y que el déficit primario sea tan pequeño como sea posible. Si la relación deuda/PIB es menor que el estado de equilibrio inicial, el ratio de deuda /PIB siempre converge hacia el estado estacionario, pero en orden ascendente.


3. La tasa de crecimiento del PIB es menor que la tasa de interés de los bonos, pero se ha producido por el aumento de impuestos, así que haydéficit primario y los ingresos son más salidas. En este caso, la relación deuda/PIB se reducirá y cancelará después de un tiempo determinado si y solo sí, la relación deuda/PIB es menor que el estado de equilibrio inicial. En particular, que la disminución de la deuda/PIB la diferencia debe ser lo suficientemente pequeña, y los ingresos lo suficientemente grandes. Si la relación deuda/ PIB es...