ley general de educacion

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN (1970)
JOSÉ LUIS VILLAR PALASÍ


INTRODUCCIÓN
Hasta el año 1970, la educación Española era regulada por la Ley de Instrucción Pública (Ley Moyano, 1857). Esta ley intentaba solucionar el problema de la España y su grave población analfabeta. Durante más de 100 años se mantuvo en vigor, pero España necesitaba un cambio a nivel social, político y educativo.
Así llególa Ley General de Educación de 1970 de Villar Palasí, Ministro de Educación y Ciencia en 1968. Esta se creó principalmente para la reforma de todo el sistema educativo, desde la educación preescolar hasta la universitaria, adaptándolo a las necesidades de escolarización. Se pretendía dotar al país de un sistema educativo más justo, más eficaz y más en consonancia con las necesidades de losespañoles.

1. MARCO HISTORICO EN LA DICTADURA DEL GENERAL FRANCO.
El régimen político que se impone en España a partir de la guerra civil, no se preocupa de diseñar un sistema escolar distinto del preexistente. En los primeros años, la educación sólo interesa al Gobierno como vehículo transmisor de ideología, sin importarle en exceso su organización y estructura interna, proliferando decretos yórdenes ministeriales con una sola idea: la educación debe ser católica y patriótica.
La enseñanza confesional católica se basaba en tres premisas:
Educación de acuerdo con la moral y dogma católicos.
Enseñanza obligatoria de religión en todas las escuelas.
Derecho de la iglesia a la inspección de la enseñanza en todos los centros docente.
Se observa una politización de la educación y se establecela subsidiariedad del Estado en materia de educación.
Se produce una ruptura total con la época anterior, rechazándose todos los avances de la república en cuando a la renovación de los métodos pedagógicos y mejora del nivel intelectual de la enseñanza. Es importante la separación de sexos, debida a la prohibición de la escolarización mixta.
Se incrementa el elitismo y la discriminación en laenseñanza: bachillerato para las elites y otra vía para las clases más desfavorecidas.
En esta época se promulgan cuatro leyes:
Ley de Reforma de la Enseñanza Media. (20 de septiembre de 1938). Regula el nivel educativo de las elites del país
Ley que regula la Ordenación de la Universidad. (28 de julio de 1943)
Ley que afecta a la Enseñanza Primaria. (17 de julio de 1945)
Ley de FormaciónProfesional Industrial. (16 de julio de 1949)
En la década de los 50 persisten la confesionalidad y el predominio de la Iglesia, pero remite un poco el patriotismo y la preponderancia del adoctrinamiento político sobre lo técnicopedagógico.
En los años 60, la expansión económica, el proceso de industrialización, la explosión escolar y las tensiones internas del sistema político, hacen que seaindispensable una reforma total y profunda del sistema educativo.

2. De la LEY DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA (1857) a la LEY GENERAL DE EDUCACIÓN (1970)
Como bien he dicho, España necesitaba cambios en su sistema de educación para hacer una educación moderna a la época. Según Roig (2002), estos son los problemas del sistema educativo español que justifican la reforma:
Contenidos inadecuados.
Los centrosexistentes necesitaban las adaptaciones y transformaciones para ponerse al nivel de un país desarrollado.
Niños sin escolarizar y migraciones interiores acentúan la carencia de plazas escolares.
Carencia de una Ley Orgánica de Educación de acuerdo con el carácter global y unitario que debe tener el proceso educativo.
Influencia de instituciones de educación preescolar, especialmente de zonasobreras y rurales.
Doble sistema de educación primaria, una para niños que por su situación económica puede seguir estudios posteriores y otro, sin salida ulterior hacia estudios de nivel medio y superior.
Formación profesional desarticulada de los niveles educativos.
Insuficiencia de puestos escolares en Educación Primaria.
Tránsito brusco y prematuro de la educación primaria a la enseñanza...