ley general docente

PROGRAMA PARA LA DEFINICIÓN DE LA SITUACIÓN DEL PERSONAL QUE
OSTENTA PLAZAS CON CATEGORÍAS DOCENTES Y DESEMPEÑA
FUNCIONES NO COMPRENDIDAS EN LA LEY GENERAL DEL SERVICIO
PROFESIONAL DOCENTE

I.

ANTECEDENTES

1° El Artículo Décimo Transitorio de la Ley General del Servicio Profesional
Docente (LGSPD) establece que el 12 de marzo de 2015, las Autoridades
Educativas y los OrganismosDescentralizados deberán haber cumplido con la
obligación prevista en el párrafo Tercero del Artículo 18 de la propia Ley, en el
sentido de haber hecho pública la información sobre las plazas docentes con
funciones de asesor técnico pedagógico existentes y las responsabilidades de
quienes las ocupan en cada escuela y zona escolar.
2° Adicionalmente, en el propio Artículo Décimo Transitorio seestablece que para
dichos efectos, las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados
deberán implementar un programa integral que organice y estructure debidamente
las funciones y la adscripción del personal con funciones de asesoría técnica
pedagógica en servicio. El programa deberá contemplar como primera acción
prioritaria que el personal en servicio que a la entrada en vigor de laLey
desempeñe funciones de asesoría técnica pedagógica se reintegre a la función
docente.
3° Por otra parte, el referido Artículo Transitorio destaca que una acción
subsecuente del programa integral será que sólo el personal que cumpla con los
requisitos que las Autoridades Educativas u Organismos Descentralizados
determinen expresamente podrá continuar temporalmente con las funciones deasesoría técnica pedagógica, sujetándose a los procedimientos que establece la
LGSPD. Este personal por ningún motivo podrá continuar desempeñando
funciones administrativas.
4° Corresponderá a la Secretaría de Educación Pública (SEP), en la
implementación del programa integral, propiciar la coordinación necesaria con las
Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados.
5° Durante losmeses de octubre y noviembre la SEP organizó diversas reuniones
de información con motivo de la publicación de los Decretos mediante los cuales
se reformaron, adicionaron y derogaron diversas disposiciones de la Ley General
de Educación; por el que se expidió la LGSPD, así como la Ley del Instituto
Nacional para la Evaluación de la Educación. En estos eventos, se advirtió la
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 preocupación por parte de las Autoridades Educativas de las Entidades
Federativas, respecto del personal que ostenta plazas con categorías docentes y
desempeña funciones no comprendidas en la LGSPD por ser un fenómeno de
origen multifactorial, que deriva de prácticas realizadas desde hace muchos años
a nivel nacional en educación básica y media superior.
6° En este marco, durante el mes denoviembre de 2013, la SEP organizó
nuevamente reuniones con las Autoridades Educativas para la revisión de la
situación del personal que se encuentra en los supuestos establecidos en el
Antecedente 5° del presente, a quienes para efectos de estos trabajos se les
denominó comisionados.
Los acuerdos a los que se arribó en estas sesiones fueron principalmente los
siguientes: conforme a lo quedicta la LGSPD, hay muchos más comisionados de
los que reporta el informe que se deriva de la Ley General de Contabilidad
Gubernamental y en el Registro Nacional de Alumnos, Maestros y Escuelas
(RENAME); es necesario elaborar un diagnóstico integral de este fenómeno; saber
realmente cuántos son y dónde están; su función, perfil que ostentan, su
experiencia docente, técnico docente o en eldesempeño de funciones de
dirección o supervisión, y definir quién puede ser contemplado en el Servicio
Profesional Docente y quién no.
7° Para avanzar en el cumplimiento de lo dispuesto en la LGSPD, así como en los
acuerdos establecidos con las Autoridades Educativas la SEP, por conducto de la
Oficialía Mayor, solicitó al término del mes de noviembre del año en curso a las
Autoridades...