Ley Libre Elección de la CAM

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 37

Jueves 11 de febrero de 2010

Sec. I. Pág. 12477

I.  DISPOSICIONES GENERALES

COMUNIDAD DE MADRID
2187

Ley 6/2009, de 16 de noviembre, de Libertad de Elección en la Sanidad de la
Comunidad de Madrid.
LA PRESIDENTA DE LA COMUNIDAD DE MADRID

Hago saber que la Asamblea de Madrid ha aprobado la presente Ley, que yo, en
nombre del Rey,promulgo.
PREÁMBULO
I
La Libertad es el valor esencial y el principio organizador de toda sociedad avanzada
y necesita para su ejercicio efectivo materializarse en realidades concretas. Para ello es
preciso dar más protagonismo a la sociedad y a los individuos que la componen y
profundizar en la libertad de elección de los usuarios de los servicios públicos, en especial,
de aquellos que más afectana su esfera individual, como es la asistencia sanitaria.
Una sanidad de cobertura universal, de aseguramiento público, de financiación pública,
equitativa y de calidad, demanda una permanente orientación al ciudadano. Una sanidad
pública participativa y realmente orientada al paciente solo es posible cuando éste tiene
libertad de elegir el centro sanitario y el profesional por el que quiereser atendido.
El ejercicio efectivo de la libertad de elección de médico sitúa al paciente en el centro
de atención de los sistemas de salud y es, en sí mismo, un elemento imprescindible para
garantizar la mejora, tanto en la calidad de la prestación sanitaria, como de la relación
médico paciente.
La libertad de elección fortalece la capacidad de los ciudadanos para participar
realmente en latoma de decisiones relacionadas con su salud, al permitirles poner de
manifiesto sus preferencias de manera directa y continuada; al mismo tiempo, la libertad
de elección facilita a los responsables de los servicios públicos sanitarios el acceso
inmediato a la percepción que tienen los pacientes de la calidad de la atención sanitaria,
proporcionando así una información relevante y de granutilidad para gestionar los recursos
bajo los principios de eficiencia y equidad.
La libertad de elección de médico se configura como un elemento fundamental de la
relación entre el paciente y su médico.
La libertad de elección en el ámbito sanitario sintoniza con una sociedad cada vez más
y mejor informada y a la vez más exigente. Es por ello que la libertad de elección de
médico requiere comocondición previa una información clara y precisa sobre las
prestaciones a las que tiene derecho el paciente dentro de los sistemas de salud.
Las diversas normas jurídicas existentes a nivel estatal se circunscriben a un
reconocimiento genérico de la libertad de elección. Además, regulan la libertad de elección
bajo múltiples condicionantes territoriales o de asignación poblacional, lo que halimitado
su ejercicio real y ha postergado la íntima vinculación que la libertad de elección tiene con
la calidad de la asistencia sanitaria.
En el ámbito de la Comunidad de Madrid, la Ley 12/2001, de 21 de diciembre, de
Ordenación Sanitaria de la Comunidad de Madrid recoge como uno de sus principios
rectores, «la orientación del Sistema a los ciudadanos, estableciendo los instrumentosnecesarios para el ejercicio de sus derechos, reconocidos en esta Ley, especialmente la
equidad en el acceso y la libertad de elección», si bien hasta el momento no se ha aprobado
disposición normativa alguna que articule cómo y en qué condiciones se puede ejercer

cve: BOE-A-2010-2187

II

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estafacultad ante una realidad sanitaria distinta a la que existía en el momento de su
aprobación.
El legislador autonómico, atento a estas circunstancias y a las demandas de la sociedad
a la que representa, profundiza con esta Ley en la modernización de los servicios públicos
sanitarios y cumple con el compromiso de habilitar un marco legal que garantice el ejercicio
de la libertad de elección de...