LEY MARCO DE AUTONOMIA
LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y
DESCENTRALIZACIÓN
Septiembre de 2011
INTRODUCCIÓN
ANTECEDENTES
• El reconocimiento de las Autonomías en Bolivia
encuentra su origen en la Constitución Política del
Estado. (art.1)
• La Constitución Política del Estado determina que la Ley
Marco de Autonomías y Descentralización, regulará el
Régimen Autonómico. (art. 271)
• El proyectoha sido elaborado de manera participativa y
concertada, con actores sociales, políticos e instancias
del órgano ejecutivo, durante más de dos años.
LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y
DESCENTRALIZACIÓN
Es una Ley de carácter especial que da un marco
general y regula aspectos específicos para la
aplicación ordenada y progresiva de las
autonomías en el país.
Por mandato constitucional, fue aprobada por2/3 de los miembros de la Asamblea Legislativa
Plurinacional hasta el 22 de julio de 2010. (art. 271
CPE y disposición transitoria segunda)
ESTRUCTURA DE LA LEY
La Ley esta compuesta por 8 Títulos, 146 Artículos y Disposiciones Finales
TITULO
ARTIC
ULO
CONTENIDO
I. DISPOSICIONES
GENERALES
1 - 13
Marco Constitucional, Objeto, Alcance y Ámbito de
Aplicación; Principios y Definiciones; Basesdel Régimen
de Autonomías
14 - 29
Bases de la Organización Territorial; Espacios de
Planificación Gestión;
Mancomunidades.
III. TIPOS DE
AUTONOMÍAS
30 - 47
Autonomía Departamental; Autonomía Municipal;
Autonomía Regional; Autonomía Indígena Originaria
Campesinas.
IV. PROCEDIMIENTO DE
ACCESO A LA AUTONOMÍA
Y ELABORACIÓN DE
ESTATUTOS Y CARTAS
ORGANICAS
48 - 63
Acceso a la Autonomía;
Estatutosy Cartas Orgánicas.
II. BASES DE LA
ORGANIZACIÓN
TERRITORIAL
ESTRUCTURA DE LA LEY
La Ley esta compuesta por 8 Títulos, 146 Artículos y Disposiciones Finales
Competencias; Reserva de Ley, Transferencia y
Delegación; Alcance de las Competencias.
V. RÉGIMEN
COMPETENCIAL
64 100
VI. RÉGIMEN
ECONÓMICO
FINANCIERO
101 119
VII. COORDINACIÓN
ENTRE EL NIVEL
CENTRAL DEL ESTADO
Y LAS ETA
120 137Coordinación; Consejo Nacional de Autonomías; Servicio
Estatal de Autonomías; Planificación; Concejos de
Coordinación Sectorial; Acuerdos y Obligaciones.
VIII. MARCO GENERAL
DE LA PARTICIPACIÓN
Y EL CONTROL SOCIAL
EN LAS ETA
138 143
Participación Social; Control Social.
IX. SUSPENSIÓN
TEMPORAL Y
DESTITUCIÓN
144149
Para autoridades electas Departamentales ,
Municipales, Regionales.Procedimiento
Objeto y Lineamientos, Recursos de las ETA, Administración de
los Recursos de las ETA; Transferencias; Gestión Financiera y
Responsabilidad Fiscal; Fondo de Desarrollo Productivos
Solidario.
DISPOSICIONES GENERALES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
PRINCIPIOS
UNIDAD
VOLUNTARIEDAD
SOLIDARIDAD
EQUIDAD
BIEN COMUN
AUTOGOBIERNO
PREEXISTENCIA DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDIGENAS
ORIGINARIO CAMPESINOS.
8.IGUALDAD
9. COMPLEMENTARIEDAD
10. RECIPROCIDAD
11. EQUIDAD DE GENERO
12. SUBSIDIARIEDAD
13. GRADUALIDAD
14. COORDINACION
15. LEALTAD INSTITUCIONAL
16. TRANSPARENCIA
17. PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL
18. PROVISION DE LOS RECURSOS ECONOMICOS
• MARCO CONSTITUCIONAL.
• OBJETO. regular el régimen de autonomías y las bases de la
organización territorial del Estado.
• ALCANCE.
Bases de la organizaciónterritorial del Estado
Tipos de autonomía
Procedimiento de acceso a la autonomía y procedimiento de
elaboración de Estatutos y Cartas Orgánicas.
Regímenes competencial y económico financiero,.
Coordinación entre el nivel central del Estado y las entidades
territoriales autónomas (ETA).
Marco general de la participación y el control social en las ETA.
• AMBITO DE APLICACIÓN. En los órganosdel nivel central del
Estado y a las ETA.
FUNCIONES DE LA AUTONOMÍA
AIOC
Autonomía
Departamental
Impulsar el desarrollo integral como naciones y pueblos, así
como la gestión de su territorio.
La autonomía departamental, impulsar el desarrollo
económico y social en su jurisdicción.
Autonomía
Municipal
Impulsar el desarrollo económico local y humano a través
de la prestación de servicios...
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