Ley Navrino Y Tierra Del Fuego

UNIVERSIDAD DE MAGALLANES
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y JURÍDICAS
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN Y ECONOMÍA

AUDITORIA
“D.L 18.392 Y D.L 19.149”

INTEGRANTES: Ana María Ancapan
Luis Muñoz
Carlos Vera.
CARRERA: Auditoria.
PROFESOR: Pedro Fecci

PuntaArenas, noviembre 2010
Introducción
En el presente trabajo de investigación se indago sobre los decretos ley 18.392 y el 19.149, el cual son la ley Navarino y ley Tierra del Fuego respectivamente.
Antes de empezar con los temas antes mencionados, es importante destacar que en la región de Magallanes y Antártica chilena el desarrollo de la economía regional no era muy potente como lo es hoy endía, todo este cambio se produjo gracias a los beneficios que pueden optar tanto personas jurídicas o naturales, al igual que las empresas que se encuentran en la zona beneficiada, la cual contempla una serie de exenciones tributarias, de tasas y demás gravámenes aduaneros.
Al hablar de las leyes u beneficios que recaen en nuestra región encontramos la ley navarino, la cual fue impuesta el 14 deenero de 1985 y tiene una duración de 50 años, al igual que la ley de tierra del fuego pero esta última es mucho mas nueva que la primera ley nombrada ( ley navarino), la cual fue implementada en el año 1992 y su vigencia corresponde a 44 años, al igual que los beneficios que contraen cada ley y a las personas o empresas la cuales pueden optar a estas leyes, también quienes las regulan, losrequisitos que deben cumplir, etc, todo esto se verá más en profundidad en las siguientes paginas.

¿QUE HABIA ANTES DE LA LEY?
En la Región existían normas de fomento, como la ley de Zona Franca y D.L 15 que bonifica la inversión, que tenían más efectos en la parte continental y sin antecedentes que permitían medir los efectos en la sección insular.
Solo razones socioeconómicas y geopolíticas,como lo menciona el Mensaje Presidencial, indicaban la necesidad de establecer una población permanente: mayor soberanía sobre la región y generar la instalación del máximo de industrias, cautelando los efectos sobre los ingresos fiscales por concepto de tributos.
Estos antecedentes debieron ser considerados por las comisiones evaluadoras del proyecto ley, que debatieron extensamente las posiblescausas y efectos que hicieran viables los objetivos planteados para esta zona tan aislada, dando una forma distinta a la ley para que condujera a la creación de nuevas empresas, incrementar la población y mejorar la calidad de vida, y, por cierto, que sea distinta a la ley zona franca, que ya funcionaba en la región.
Se conoce la existencia de 10 empresa que desarrollaban actividadescomerciales antes de la dictación de la ley en los sectores de Cabo de Hornos y Timaukel, dedicadas a la extracción y envasado den crustáceos, pesca, forestal, transporte de carga y turismo.
Después de dicha ley de acuerdo a encuestas realizadas en la zona (datos aportados por la Secretaria Regional Ministerial de Hacienda) confirmaban 129 empresas disgregadas:

PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO |   |   |PROVINCIA DE CABO DE HORNOS |   |   |
PORVENIR | TIMAUKEL | PRIMAVERA | CABO DE HORNOS | ANTARTICA | TOTAL |
77 | 21 | 2 | 27 | 2 | 129 |

LEY NAVARINO
Con el fin de incentivar la inversión, el gobierno el 14 de enero de 1985, quiso beneficiar a la zona continental más austral de la XII región, la cual comprende todo el territorio ubicado en la costa sur del estrecho de Magallanes hasta elpolo sur.
Todo esto debido a los interesantes recursos que posee esta zona y que la adecuada explotación de estos favorecían el desarrollo de iniciativas privadas las que obtendrían beneficios con franquicias aduaneras y tributarias.
Los beneficios directos de esta ley serian todas aquellas empresas que desarrollen actividades industriales, mineras, de explotación de riquezas del mar, de...