Ley orgánica del consejo federal de gobierno ensayo

Desde el punto de vista didáctico, la mejor manera de entender el objeto de la Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno es remontándonos al artículo 185 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: "El Consejo Federal de Gobierno es el órgano encargado de la planificación y coordinación de políticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralización y transferenciade competencias del Poder nacional a los estados y municipios...." " ...Del Consejo Federal de Gobierno dependerá el Fondo de compensación interterritorial, destinado al financiamiento de inversiones públicas para promover el desarrollo de las regiones.... Y apoyar la dotación de obras de servicios esenciales en las regiones y comunidades de menor desarrollo relativo". Nótese que el Art. 185 dela CRBV habla de transferir competencias del poder nacional a los estados y municipios, pero no considera la transferencia de competencias a la sociedad organizada o al poder popular, aunque entre los integrantes que formarían el Consejo Federal de Gobierno, la CRBV incluye a "representantes de la sociedad organizada, de acuerdo a la ley". Probablemente como nos recuerda el presidente Chávez, losconstituyentes pensamos en acercar el poder al pueblo, pero no en transferírselo. Todas las leyes que sobre protagonismo y participación popular se han aprobado posteriormente, corrigen esta debilidad de la CRBV. Desde el año 1999, cuando se elaboró y se aprobó la CRBV, hasta el sábado 22 de febrero de 2010, a 151 años del inicio de la Guerra Federal y cuando Chávez promulgó la Ley Orgánica delConsejo Federal de Gobierno, es mucha el agua que ha corrido debajo del puente, en términos de organización y participación popular, tanto en el terreno práctico como el legal. El 10 abril de 2006 se promulgó la Ley de los Consejos Comunales. En febrero de 2010 existen en todo el país más de 30.000 consejos comunales conformados, que deben adecuarse a la Ley modificada y aprobada el 28 de diciembrede 2009. Después del triunfo de la Enmienda Constitucional el 15 de febrero de 2009, se creó el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, y está por aprobarse la Ley Orgánica de Participación y del Poder Popular, para darle un marco jurídico a las comunas, aunque en la práctica ya existe un avance en cuanto a la conformación de las mismas, y actualmente se reportan unas 200comunas conformadas. No faltará quien señale fallas para quitarle méritos a la participación y organización popular. Sin embargo, nadie puede negar el gran avance práctico y legal en materia de participación y organización popular, que ha ocurrido en Venezuela. La Ley del Consejo Federal de Gobierno en su Art. 1, establece que el objeto de esta ley es: La presente ley tiene como objeto establecerlos lineamientos de la planificación y coordinación de las políticas y acciones necesarias para el adecuado desarrollo regional. Así como también el Art. 4, establece ...los fines de esta Ley, la sociedad organizada está constituida por consejos comunales, comunas y cualquier otra organización de base del Poder Popular. Que significa dicho artículo que De acuerdo con lo previsto en el reglamento,los ciudadanos podrán poseer, usar y disfrutar de su propiedad individual, no podrán disponer de ella, es decir, no se podrá vender.
En detalle el Reglamento de la Ley del Consejo Federal presenta el modelo productivo previsto en la reforma constitucional rechazada en diciembre del año 2007.
Para el primer mandatario nacional los cambios en el modelo económico partían de un ajuste en ladivisión del territorio. Por tal motivo se contemplaron distritos funcionales que se crearían, según sus potencialidades económicas. Ahora se establecerán figuras similares que se denominan distritos motores de desarrollo, a través del Reglamento de la Ley del Consejo Federal de Gobierno, decidió no sólo definir las líneas de acción que tendrán los gobernadores, alcaldes y consejos comunales,...