LEY ORGANICA ADMINISTRATIVA FINANCIERA DE CONTROL

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LEY ORGÁNICA
DE ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA Y CONTROL
Decreto Supremo No. 1429
Nota:
La presente ley ha sido declarada con jerarquía y calidad de orgánica
por el Congreso Nacional mediante Res. R-22-058 (R.O. 280, 8-III2001), en cumplimiento de lo dispuesto por la Disposición Transitoria
Vigésima Segunda de la Constitución Política.

EL CONSEJO SUPREMO DEGOBIERNO,
Considerando:
Que la prestación de los servicios públicos y el desarrollo socio-económico
del país requieren que la administración financiera y el control de los
recursos del sector público sean eficientes, efectivos y económicos;
Que, al efecto, es preciso ordenar los sistemas gubernamentales de
presupuesto, de determinación y recaudación de los recursos financieros, de
tesorería, decontabilidad y de control, componentes que, a su vez, deben
estar estrechamente coordinados entre sí;
Que a través del sistema nacional de proyectos, se trata de armonizar las
funciones y atribuciones de los componentes de dicho sistema, que propende
a establecer un conjunto de normas orientadas a perfeccionar la
determinación de las prioridades de inversión, la ejecución de estudios depreinversión en estrecha coordinación con el proceso de financiamiento, a fin
de asegurar la correcta asignación de los recursos del sector público; con
arreglo a los lineamientos establecidos en los planes de corto, mediano y
largo plazo;

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Que es necesario velar porque la inversión en proyectos de obras públicas
esté de acuerdo con los planes y programas y que su ejecución se realice
conarreglo a las técnicas apropiadas y mediante el uso adecuado de los
recursos públicos, de suerte que llenen a cabalidad las necesidades del
servicio público para los que han sido ordenados dichos proyectos;
Que hay que propender a la coordinación de la administración financiera y
del control de los recursos de las entidades y organismos del sector público,
por medio, básicamente, de launificación de criterios y normas actualizados
y coherentes;
Que es necesario armonizar las numerosas y dispersas normas hacendarias y
presupuestarias, acumuladas y superpuestas desde la Ley Orgánica de
Hacienda de 1928, publicada en el Registro Oficial No. 753 de 27 de
septiembre del mismo año, y desde la Ley Orgánica de Presupuesto
publicada en el Registro Oficial No. 769 de 21 de marzo de 1951,tarea que
es indispensable para facilitar el control legal que se produce por
comparación entre la norma aplicable y la realidad objetiva;
Que la Ley Orgánica de Hacienda, considerada en su conjunto, ha dejado de
ser un instrumento práctico, ágil e idóneo por haber sufrido en el transcurso
de los años una paulatina pero continua desadecuación a la realidad de la
administración financieradel país, cada vez más voluminosa y compleja,
situación que no ha sido superada a pesar de las numerosas e importantes
reformas legales que, frecuentemente, no han sido debidamente
planificadas, coordinadas ni complementadas;
Que el Decreto Supremo 1065-A, publicado en el Registro Oficial No. 668 de
28 de octubre de 1974, contiene sólo las reformas indispensables relativas al
control de losrecursos públicos, que hay que incorporar orgánicamente al
sistema integral de administración financiera y control;
Que el cuarto considerando de la Ley Orgánica de Hacienda Codificada,
publicada en el Registro Oficial No. 855 de 29 de julio de 1975, expresa que
la referida codificación debe tener vigencia hasta que se prepare y expida la
presente ley;
Que la organización de la administraciónfinanciera del Gobierno Nacional, en
los términos previstos en la Ley de Hacienda, ha sido sustancialmente
modificada por los Decretos 1015, 1081 y 944, publicados en los Registros
Oficiales Nos. 953, 961 y 232 de 16 y 29 de diciembre de 1975 y de 14 de
diciembre de 1976;

En uso de las atribuciones de que se halla investido,
expide la siguiente:

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