Ley organica de gobierno regionales

Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

Titulo I
La ley orgánica establece y norma la estructura, competencias, funciones de los gobiernos regionales; como también su organización conforme a la constitución y a la ley de bases de la descentralización.
Los gobiernos regionales emanan de la voluntad popular. Son personas jurídicas de derecho público con autonomía política, economía yadministrativa en asuntos de competencias, en el cual tienen jurisdicción en el ámbito de sus respectivas circunscripciones territoriales como lo indica la ley. Tienen por finalidad fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes; con el fin degarantizar esa finalidad los gobiernos regionales tienen la misión de organizar y conducir la gestión publica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas en el marco de las políticas nacionales y sectoriales.
El desarrollo regional comprende la aplicación coherente u eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo económico, social, poblacional, cultural y ambientala través de programas, planes que garanticen el crecimiento económico con las realidades de cada región como también en la conservación de sus recursos naturales y el ambiente del territorio de la región., donde la ley orgánica también define las relaciones de cooperación y coordinación entre los gobiernos regionales y de estos con los otros niveles de gobierno en los procesos de integraciónpara el mejor desarrollo de los mismos.
La gestión de los gobiernos regionales se rige por los siguientes principios:
* Participación.-la gestión regional debe desarrollar estrategias para la participación activa de la población en los proyectos regionales concertados.
* Trasparencia.-los planes, presupuestos, objetivos y otro afines a la actividad regional serán difundidos a la población, yesta difusión se rige según a ley.
* Gestión pública y rendición de cuentas.-la administración regional esta sometida a una evaluación de desempeño, donde los gobiernos regionales incorporaran mecanismos de rendición de cuentas a la ciudadanía sobre los avances y dificultades de su gestión, en el cual los titulares de la administración por ser gestores de los intereses de la colectividad sonresponsables ante la ley de la actuación de la misma.
* Inclusión.- el gobierno regional desarrolla políticas y acciones integrales dirigidas a promover la inclusión económica, social, política y cultural de todos sus habitantes sin excepción.
* Eficacia.- los gobierno regionales organizan su gestión para el cumplimiento de objetivos y metas explicitas y de publico conocimiento.
*Eficiencia.- en la gestión regional se debe desarrollar estrategias necesarias para conseguir los objetivos trazados con la utilización la gestión óptima de los recursos.
* Equidad.- `la gestión regional debe promocionar el acceso a oportunidades sin discriminación entre todos los grupos sociales.
* Sostenibilidad.- la gestión regional debe utilizar los recursos naturales racionalmente parala consecución de sus objetivos.
* Imparcialidad y neutralidad.- los gobiernos regionales garantizan la imparcialidad y neutralidad en la actuación pública.
* Subseriedad.- se debe evitar la duplicidad de funciones; por lo consiguiente el gobierno nacional no debe asumir la competencias que pueden ser cumplidas por los gobiernos regionales y a la vez estos no deben realizar acciones quepueden ser realizadas eficientemente por los gobiernos locales.
* Concordancia de las políticas regionales.-las políticas regionales guardan concordancia con las políticas dadas por el gobierno central.
* Especialización de las funciones de gobierno.- se deben evitar la duplicidad de funciones entre gobiernos locales y nacionales.
* Competividad.- los gobiernos regionales tienen como...