Ley Organica Del Plan De Desarrollo

LEY 152 DE 1994, LEY ORGÁNICA DEL PLAN DE DESARROLLO

KAREN SABRITH MARTÍNEZ SOTTER ESTUDIANTE

BLADIMIR GOMEZ ASESOR ACADÉMICO

UNIVERSIDAD DE SUCRE FACULTAD DECIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS DEPARTAMENTO DE ECONOMÍA PROGRAMA DE ECONOMÍA
VIII SEMESTRE

SINCELEJO – SUCRE
JUNIO 2012

LEY ORGÁNICA DEL PLAN DE DESARROLLO

Un Plan de Desarrollo, es un pacto social entre la comunidad y el estado para planificar el desarrollo territorial. Contiene el programa degobierno que el alcalde desarrollará en los cuatro años, o sea, los programas, subprogramas, proyectos y metas por alcanzar. El plan de desarrollo está conformado por una parte general de carácter estratégico y por un plan de inversiones de carácter operativo a mediano y corto plazo.
El plan de desarrollo tiene su origen en la ley 152 de 1994: Ley orgánica del plan de desarrollo que establece losprocedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control del Plan, esta también establece las directrices del Plan Nacional de Desarrollo, del cual se debe derivar toda la planeación del país.
Esta ley, además de hablar del Plan Nacional de Desarrollo, de los contenidos estratégicos y de un plan de inversiones, establece también las orientaciones parala elaboración de los Planes de desarrollo territorial, departamentales, municipales y distritales. Asimismo, indica que debe existir coherencia entre niveles; es decir, los Planes de desarrollo territoriales deben tener en cuenta las directrices del Plan Nacional.
La presente Ley tiene como propósito establecer los procedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución,seguimiento, evaluación y control de los planes de desarrollo, así como la regulación de los demás aspectos contemplados por el artículo 342, y en general por el capítulo 2° del título XII de la Constitución Política y demás normas constitucionales que se refieren al plan de desarrollo y la planificación. La Ley orgánica del Plan de Desarrollo se aplicará a la Nación, las entidades territoriales y losorganismos públicos de todo orden.
Los principios generales que rigen las actuaciones de las autoridades nacionales, regionales y territoriales encargadas de la planificación en Colombia, son los siguientes:
* AUTONOMIA: La nación y las entidades territoriales rigen sus intereses peculiares mediante normas y órganos de gobierno propios, teniendo en cuenta el marco legal establecido en laConstitución, las leyes y los decretos. La Nación y las entidades territoriales ejercerán libremente sus funciones en materia de planificación con estricta sujeción a las atribuciones que a cada una de ellas se les haya específicamente asignado en la Constitución y la ley, así como a las disposiciones y principios contenidos en la presente Ley orgánica.
* ORDENACIÓN DE COMPETENCIAS: En loscontenidos de los planes de desarrollo, se tendrá en cuenta lo nacional, lo regional, lo municipal, lo distrital y las entidades territoriales indígenas y los organismos públicos de todo orden, observando para su aplicación como principales criterios la concurrencia, la complementariedad y la subsidiariedad.
* COORDINACIÓN: Las autoridades de planeación del orden nacional y regional, así como lasentidades regionales y territoriales deberán garantizar armonía y coherencia entre las actividades que realicen a su interior y en relación con las demás instancias territoriales, para efectos de la formulación, ejecución y evaluación de sus planes de desarrollo.
* CONSISTENCIA: Los planes de desarrollo tienen que ser consistentes con las Proyecciones de Ingresos y de Financiación de acuerdo con...