Ley Para Promover La Inversion Extranjera

Páginas: 8 (1873 palabras) Publicado: 14 de agosto de 2011
“Ley para Promover la Inversión Mexicana y Regular la Inversión Extranjera” [37]

La Ley para Promover la Inversión Mexicana y Regular la Inversión Extranjera, fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de marzo 1973 por el Presidente Luis Echeverría Álvarez, y entró en vigor 60 días después de su publicación.

En los comentarios de dicha ley se hace énfasis en la necesidadde la Inversión Extranjera como medio para acelerar los procesos de modernización, y recibir las divisas necesarias para el crecimiento del país y aprovechar las ventajas que ofrece la economía internacional, pero sin propiciar una colonización económica, señalándose un ajuste en la inversión foránea a los intereses legítimos y propósitos nacionales. [38]

Está Ley es estructurada de la manerasiguiente:

Capítulo I.- Del objeto
Capítulo II.- De la adquisición de empresas establecidas o sobre el control sobre ellas
Capítulo III.- De la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras
Capítulo IV.- Del fideicomiso en fronteras y litorales
Capítulo V.- Del Registro Nacional de Inversiones Extranjeras
Capítulo IV.- Disposiciones generales.

En el artículo 2, la Ley señalaclaramente que inversión extranjera es aquélla proveniente de las personas morales y físicas extranjeras, unidades económicas extranjeras sin personalidad jurídica y empresas mexicanas en las que participe capital extranjero. En el artículo 6 se equipara a la inversión mexicana la que efectúan los extranjeros residentes en el país en calidad de inmigrados, salvo, cuando por su actividad se encuentrenligados a centros económicos de decisión exterior [39].

En cuanto a la cláusula Calvo, el artículo 3 de dicha Ley estipula que los extranjeros que adquieran bienes de cualquier naturaleza en la República Mexicana, deberán considerase como nacionales respecto de dichos bienes y no invocar la protección de su gobierno por lo que se refiere a éstos, bajo la pena de perderlos en beneficio de lanación.

En el afán de proteger las empresas mexicanas de carácter paraestatal y aquéllas indispensables para el desarrollo del pueblo mexicano, y que se considera que indispensablemente deben estar bajo control mexicano señalándose en este mismo Capítulo I, en un primer momento las actividades reservadas al estado tales como: petróleo y demás hidrocarburos, petroquímica básica, explotación deminerales radioactivos y generación de energía nuclear, minería, electricidad, ferrocarriles, comunicaciones telegráficas y radio telegráficas [40].

Posteriormente, la Ley señala como actividades reservadas a mexicanos o sociedades mexicanas con cláusula de exclusión de extranjeros las siguientes: radio y televisión, transporte urbano automotor, interurbano y en carreteras federales,transportes aéreos y marítimos nacionales, explotación forestal y distribución de gas, aunque en esta última cláusula no se contempla por el legislador mexicano la piramidación de sociedades. [41]

La Ley también establecía las actividades económicas en las que se admite parcialmente la inversión extranjera, en el artículo 5, indicándose: la industria minera con un 49%, siempre y cuando seansociedades mexicanas, y 34% en caso de concesiones especiales, en los productos secundarios de la industria petroquímica secundaria en un 40%, vehículos automotores en un 40%, y en los casos en que no se exija un porcentaje determinado podía participar sólo hasta en un 49%,siempre y cuando no se tenga la facultad de manejar por cualquier título la administración de la sociedad.

Cuando más adelanteanalicemos la Ley de Inversión Extranjera de 1993, veremos que esta es la modificación más importante, la limitante al 49% de capital extranjero desaparece casi totalmente en la nueva ley, mientras que era la regla general en la Ley en comento.

En cuanto al Capítulo II se señalan las limitantes que tenía la inversión extranjera sobre el control o manejo de las empresas mexicanas buscando con...
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