Ley Penal En Blanco
Páginas: 5 (1215 palabras)
Publicado: 11 de octubre de 2011
LA LEY PENAL EN BLANCO
CONCEPTOS DE LEY PENAL EN BLANCO.
Diversos autores han dado un concepto de lo que se ha dado a llamar la Ley en Blanco entre los más significativos tenemos:
Alfredo Etcheberry, Chileno, en su obra Derecho Penal, Tomo I, define la leyes penales en blanco, citando al penalista alemán Karl Binding, a quien él considera el autor de la expresión, con la cualdesigna a aquellas leyes incompletas, que se limitan a fijar una determinada sanción, dejando a la norma jurídica la misión de completarla, con la determinación del precepto, o sea, la descripción específica de la conducta punible.
El Doctor Jorge Zavala Egas, en su obra “Ensayos Jurídicos “define a las normas penales en blanco de la siguiente manera.
Son aquellas disposiciones legales en laque sólo está clara y exactamente fijada la sanción, no así el precepto que es incompleto, o está ausente y se debe ubicarlo en otra ley.
Sebastián Soler, Argentino, hace una definición de Ley Penal en Blanco, y manifiesta lo siguiente:
Llámese así a las disposiciones penales cuyo precepto es incompleto y variable en cuanto a su contenido, y en los que solamente queda fijada conexactitud invariable la sanción. El precepto debe ordinariamente ser llenado por otra disposición legal o por sus decretos o reglamentos a los cuales queda remitida la ley penal. Estos decretos o reglamentos son, en el fondo, los que fijan el alcance de la ilicitud sancionada, ya que, en la ley, la conducta delictiva solamente está determinada de una manera genérica.
El Doctor Lenín ArroyoBaltán, en su obra “Las normas penales en blanco y su legitimidad “, nos trae su definición de norma penal en blanco.
A nuestra manera de ver , las normas penales en blanco , - pese a su evidente lesividad al principio de legalidad- resultan de alguna forma necesarias para tutelar ciertos bienes jurídicos, que si bien no están liberados en su totalidad, es producto quizá de la infinitacomplejidad de hechos humanos y sociales cambiantes con el tiempo.
El autor Alemán Klaus Tiedemann, en su obra “Temas de Derecho Penal Económico y Ambiental “nos define la Norma Penal en Blanco como Se califica de leyes penales en blanco en sentido amplio a todos los tipos penales “ abiertos “, los cuales no describen enteramente la acción o la materia de prohibición y se encuentran porconsiguiente, necesitados de complementación.
El autor Alemán Edmundo Mezger, en su obra Derecho Penal las define como:
Aquellos tipos que en la forma externa remiten a complementos que se encuentran fuera de ellas.
El autor Chileno Gustavo Labatud Glena, las define como:
La norma penal en blanco es aquella que se limita a fijar la pena aplicable a una conducta definida en disposicioneslegales o reglamentarias ulteriores.
La Ley Penal del Ambiente de Venezuela, define la ley penal en blanco, en su art. 8: Leyes Penales en Blanco:
Cuando los tipos penales que esta ley prevé, requieran de una disposición complementaria para la exacta determinación de la conducta punible o su resultado, ésta deberá constar en una ley, reglamento del Ejecutivo Nacional, o en un decretoaprobado en Consejo de Ministros y publicado en la gaceta oficial, sin que sea admisible un segundo reenvío.
TIPOS DE LEY PENAL EN BLANCO,
Según la doctrina existen varios tipos diferentes de norma panal en blanco:
1.- NORMAS PENALES EN BLANCO EN LAS QUE LA DECLARACIÓN DE ANTIJURICIDAD QUEDA DIFERIDA A OTRAS DISPOSICIONES LEGALES.
El ejemplo de este tipo de ley penal en blancotenemos la disposición contenida en el art. 149 del Código Penal Ecuatoriano que estable:
“El que establezca o mantenga depósito de armas o municiones de uso militar o policial sin autorización legal de la autoridad competente, será reprimido con reclusión menor ordinaria de tres a seis años y multa de mil a cinco mil dólares de los Estados Unidos de Norte América.“
Como podemos notar...
CONCEPTOS DE LEY PENAL EN BLANCO.
Diversos autores han dado un concepto de lo que se ha dado a llamar la Ley en Blanco entre los más significativos tenemos:
Alfredo Etcheberry, Chileno, en su obra Derecho Penal, Tomo I, define la leyes penales en blanco, citando al penalista alemán Karl Binding, a quien él considera el autor de la expresión, con la cualdesigna a aquellas leyes incompletas, que se limitan a fijar una determinada sanción, dejando a la norma jurídica la misión de completarla, con la determinación del precepto, o sea, la descripción específica de la conducta punible.
El Doctor Jorge Zavala Egas, en su obra “Ensayos Jurídicos “define a las normas penales en blanco de la siguiente manera.
Son aquellas disposiciones legales en laque sólo está clara y exactamente fijada la sanción, no así el precepto que es incompleto, o está ausente y se debe ubicarlo en otra ley.
Sebastián Soler, Argentino, hace una definición de Ley Penal en Blanco, y manifiesta lo siguiente:
Llámese así a las disposiciones penales cuyo precepto es incompleto y variable en cuanto a su contenido, y en los que solamente queda fijada conexactitud invariable la sanción. El precepto debe ordinariamente ser llenado por otra disposición legal o por sus decretos o reglamentos a los cuales queda remitida la ley penal. Estos decretos o reglamentos son, en el fondo, los que fijan el alcance de la ilicitud sancionada, ya que, en la ley, la conducta delictiva solamente está determinada de una manera genérica.
El Doctor Lenín ArroyoBaltán, en su obra “Las normas penales en blanco y su legitimidad “, nos trae su definición de norma penal en blanco.
A nuestra manera de ver , las normas penales en blanco , - pese a su evidente lesividad al principio de legalidad- resultan de alguna forma necesarias para tutelar ciertos bienes jurídicos, que si bien no están liberados en su totalidad, es producto quizá de la infinitacomplejidad de hechos humanos y sociales cambiantes con el tiempo.
El autor Alemán Klaus Tiedemann, en su obra “Temas de Derecho Penal Económico y Ambiental “nos define la Norma Penal en Blanco como Se califica de leyes penales en blanco en sentido amplio a todos los tipos penales “ abiertos “, los cuales no describen enteramente la acción o la materia de prohibición y se encuentran porconsiguiente, necesitados de complementación.
El autor Alemán Edmundo Mezger, en su obra Derecho Penal las define como:
Aquellos tipos que en la forma externa remiten a complementos que se encuentran fuera de ellas.
El autor Chileno Gustavo Labatud Glena, las define como:
La norma penal en blanco es aquella que se limita a fijar la pena aplicable a una conducta definida en disposicioneslegales o reglamentarias ulteriores.
La Ley Penal del Ambiente de Venezuela, define la ley penal en blanco, en su art. 8: Leyes Penales en Blanco:
Cuando los tipos penales que esta ley prevé, requieran de una disposición complementaria para la exacta determinación de la conducta punible o su resultado, ésta deberá constar en una ley, reglamento del Ejecutivo Nacional, o en un decretoaprobado en Consejo de Ministros y publicado en la gaceta oficial, sin que sea admisible un segundo reenvío.
TIPOS DE LEY PENAL EN BLANCO,
Según la doctrina existen varios tipos diferentes de norma panal en blanco:
1.- NORMAS PENALES EN BLANCO EN LAS QUE LA DECLARACIÓN DE ANTIJURICIDAD QUEDA DIFERIDA A OTRAS DISPOSICIONES LEGALES.
El ejemplo de este tipo de ley penal en blancotenemos la disposición contenida en el art. 149 del Código Penal Ecuatoriano que estable:
“El que establezca o mantenga depósito de armas o municiones de uso militar o policial sin autorización legal de la autoridad competente, será reprimido con reclusión menor ordinaria de tres a seis años y multa de mil a cinco mil dólares de los Estados Unidos de Norte América.“
Como podemos notar...
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