Ley Preliminar De Regionalismo

DECRETO NUMERO 70-86
*
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALACONSIDERANDO:
Que es obligación del Estado impulsar el desarrollo urbano y rural del país, a fin de lograr el bienestar dela población;
CONSIDERANDO:
Que el Congreso de la República, de conformidad con el artículo 9 de las Disposiciones Transitorias yFinales de la Constitución Política de la República, debe crear un sistemanacional preliminar depreliminar de regionalización para asegurar, promover y garantizar la participación de la población en laidentificación de problemas y soluciones, y en la ejecución de programas y proyectos de desarrollo,
POR TANTO:
En uso de las facultades que le confiere el literal a) del artículo 171 y 9 de las Disposiciones Transitorias yFinales de la Constitución Política de la República,DECRETA:
La siguiente:
LEY PRELIMINAR DE REGIONALIZACIONCAPITULO UNICODe la regionalizaciónARTICULO 1.
Con el objeto de descentralizar la administración pública y lograr que las acciones degobierno se lleven a cabo conforme a las necesidades de la población, se establecen regiones dedesarrollo.
ARTICULO 2.
Se entenderá por Región la delimitación territorial de uno o más departamentosquereúnan similares condiciones geográficas, económicas y sociales, con el objeto de efectuar acciones degobierno en las que, junto o subsidiariamente con la administración pública, participen sectoresorganizados de la población.
ARTICULO 3.
Para el ordenamiento territorial y el funcionamiento de los Consejos Regionales deDesarrollo Urbano y Rural, se establecen regiones, las cuales deben integrarsepreferentemente en razónde la interrelación entre centros urbanos y potencial de desarrollo del territorio circundante, así:I. Región Metropolitana: Integrada por el departamento de Guatemala.II. Región Norte: Integrada por los departamentos de Alta y Baja Verapaz.III. Región Nororiente: Integrada por los departamentos de Izabal, Chiquimula, Zacapa y el Progreso.IV. Región Suroriente: Integrada porlos departamentos de Jutiapa, Jalapa y Santa Rosa.

Consejo Comunitario de Desarrollo
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Un Consejo Comunitario de Desarrollo -también conocido como COCODE- es el nivel comunitario del Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, de acuerdo al Artículo 4 de la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural). Tiene por objeto que los miembros de unacomunidad interesados en promover y llevar a cabo políticas participativas se reúnan para identificar y priorizar proyectos, planes y programas que beneficien a la misma (Diccionario Municipal de Guatemala, 2009).
Los COCODES se integran por la Asamblea Comunitaria, integrada por los residentes en una misma comunidad, y el Órgano de Coordinación, integrada de acuerdo a sus principios, valores,normas y procedimientos o, en forma supletoria de acuerdo a la reglamentación municipal existente, como estipula el Artículo 13 de la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural (Diccionario Municipal de Guatemala, 2009).
Los COCODES forman parte del Sistema de Consejos de Desarrollo que funciona a nivel nacional. Es decir, un COCODE no existe ni funciona solo, sino que forma parte de unared que funciona a distintos niveles. Según establece la ley, los Consejos de Desarrollo deben funcionar a nivel comunitario, municipal, departamental, regional y nacional, aunque aún no están funcionando los Consejos a nivel regional (Fundación Guillermo Torriello, 2005).
Los COCODES se constituyen a dos niveles: un primer nivel es el Consejo que se forma en cada comunidad y en segundo nivel esel COCODE integrado por los representantes de 20 Consejos Comunitarios, o en otras palabras, de 20 comunidades de un mismo municipio (Fundación Guillermo Torriello, 2005).
El Sistema de Consejos de Desarrollo fue establecido legalmente en abril del 2002 a través de la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Decreto 11-2002. Es fruto de los Acuerdos de Paz y cumple con uno de los...