Ley primer empleo

Proyecto de ley de Formalización y del Primer Empleo

PROYECTO DE LEY _____ DE 2010 (__________)

Por la cual se expide la Ley de Formalización y Primer Empleo EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA, DECRETA: ARTICULO 1. DEFINICIONES. 1. Empresas Informales: Para los efectos de esta Ley se entenderán por empresas informales las unidades productivas que siendo lícitas desarrollan su actividadeconómica en incumplimiento de los requisitos legales establecidos en el Ordenamiento Jurídico Nacional. Persona Ocupada Informal: Se entenderá por persona ocupada informal, el personal ocupado, en cuyo nombre no se realicen los aportes correspondientes a sus obligaciones al sistema de seguridad social integral. Inicio de la Actividad Económica Principal: Para los efectos de esta Ley, se entiendepor inicio de la actividad económica principal la fecha de inscripción en el registro mercantil de la correspondiente Cámara de Comercio, con independencia de que la correspondiente empresa previamente haya operado como empresa informal. TITULO I INCENTIVOS PARA LA FORMALIZACIÓN EMPRESARIAL CAPITULO I FOCALIZACIÓN DE PROGRAMAS DE DESARROLLO EMPRESARIAL ARTICULO 2. FOCALIZACIÓN DE LOS PROGRAMAS DEDESARROLLO EMPRESARIAL. Dentro de los tres (3) meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley, el Gobierno Nacional: 1. Diseñará programas de desarrollo empresarial dirigidos a la promoción de la formalización,

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2. Evaluará y ajustará los programas de desarrollo empresarial existentes en la actualidad para que seconstituyan en instrumentos de promoción de la formalización. 3. Generará paquetes de programas de desarrollo empresarial capaces de proporcionar un acompañamiento y capacitación completa para las micro y pequeñas empresas. PARAGRAFO. El CONPES se reunirá al menos dos veces al año para hacerle seguimiento a lo establecido en el presente artículo. El Comité Mixto de Formalización Empresarial yLaboral del Sistema Nacional de Competitividad se reunirá al menos cuatro veces al año para coordinar los programas públicos y privados de desarrollo empresarial que sirvan de apoyo y estímulo a la creación y formalización de las empresas y los trabajadores. CAPITULO II PROGRESIVIDAD ARTICULO 3. PROGRESIVIDAD EN EL PAGO DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. Las micro y pequeñas empresas que inicien suactividad económica principal a partir de la promulgación de la presente ley cumplirán las obligaciones tributarias sustantivas correspondientes al Impuesto sobre la Renta y Complementarios de forma progresiva, salvo en el caso de los regímenes especiales establecidos en la ley, siguiendo los parámetros que se mencionan a continuación: 1. Cero por ciento (0%) de la tarifa de renta en el primer añogravable, a partir del inicio de su actividad económica principal, de conformidad con el Registro Mercantil; 2. Cero por ciento (0%) de la tarifa de renta en el segundo año gravable, a partir del inicio de su actividad económica principal, de conformidad con el Registro Mercantil; 3. Cincuenta por ciento (50%) de la tarifa de renta en el tercer año gravable, a partir del inicio de su actividad económicaprincipal, de conformidad con el Registro Mercantil; 4. Cien por ciento (100%) de la tarifa de renta del cuarto año gravable en adelante, a partir del inicio de su actividad económica principal, de conformidad con el Registro Mercantil. PARAGRAFO 1º. Los titulares de los beneficios consagrados en el presente artículo no podrán ser objeto de retenciones en la fuente del Impuesto sobre la Renta enlos tres (3) primeros años gravables a partir del inicio de su actividad económica principal. PARAGRAFO 2º. Las empresas de que trata el presente artículo no estarán sujetas a la renta presuntiva de que trata el artículo 188 del Estatuto Tributario.

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PARAGRAFO 3º. La tarifa o el impuesto a cargo sobre la renta será de cincuenta por...