LEY PROSTITUCION

Bogotá D.C, Agosto de 2013

Doctor
JUAN FERNANDO CRISTO BUSTOS
Presidente
SENADO DE LA REPÚBLICA
Ciudad

Respetado Senador Cristo Bustos:

De manera atenta me dirijo a usted con el fin de presentar proyecto de
ley ordinaria “Por la cual se establece un trato digno a las personas
que ejercen la prostitución, se fijan medidas afirmativas a su favor y se
dictan otras disposicionesorientadas a restablecer sus derechos”,
junto con su exposición de motivos, en los precisos términos del
artículo 154 de la Constitución y el artículo 140 y siguientes de la Ley 5
de 1992, como se lee a continuación.

Atentamente,

ARMANDO BENEDETTI VILLANEDA
Senador de la República

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PROYECTO DE LEY ORIDNARIA No. 079 de 2013
“Por la cual se establece un trato digno a las personas queejercen la prostitución,
se fijan medidas afirmativas a su favor y se dictan otras disposiciones orientadas a
restablecer sus derechos”.
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1. OBJETO. Esta ley tiene como propósito establecer medidas para
garantizar la dignidad de las personas que ejercen la prostitución no forzada, a
partir del reconocimiento de susderechos como sujetos de especial protección
constitucional, establecer acciones afirmativas en su favor, y delimitar conductas
de los establecimientos comerciales dedicados a la prestación de servicios
vinculados a esta actividad.
ARTÍCULO 2. PRINCIPIOS PREVALENTES. Sin perjuicio de lo dispuesto en la
Constitución Política en su parte axiológica y en los diferentes Tratados
Internacionalesradicados por Colombia, y que hacen parte del Bloque de
Constitucionalidad, la presente disposición se rige por los principios pro-homine,
oficiosidad, eficacia, prevención, precaución, primacía del derecho sustancial,
realidad sobre las formas y auto tutela administrativa.
ARTÍCULO 3. DEFINCIÓN DE LA PROSTITUCIÓN. Se entiende por prostitución
aquella actividad mediante la cual una personapresta servicios sexuales a otra u
otras personas, física o virtualmente, a cambio de una remuneración.
ARTÍCULO 4. LIBERTAD EN SU EJERCICIO. El ejercicio de la prostitución en
todo caso, debe ser libre, consentida y no coaccionada, no es punible, ni se
considera penal o sancionatoriamente relevante.
ARTÍCULO 5. SUJETOS. La presente norma tiene como destinatarios a las
personas que ejercen laprostitución, sean empleadas y/o
trabajadoras
independientes y a los establecimientos comerciales como clubes, centros de
entretenimiento, burdeles, casas de lenocinio y citas, whiskerías, discotecas, y
demás establecimientos donde se presten servicios sexuales cualquiera que sea
su denominación.
ARTÍCULO 6. NATURALEZA JURÍDICA DE LA ACTIVIDAD SEXUAL. La
prostitución se considera como unaactividad económica, que no pude ni debe ser
fomentada por el Estado, no es ilegal y para todos los efectos legales, tiene la
misma protección legal y asistencial que las demás conductas catalogadas
jurídicamente como oficios o empleos.

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CAPÍTULO II
DERECHOS Y GARANTIAS ESPECIALES DE LAS PERSONAS QUE EJERCEN
LA PROSTITUCIÓN
ARTÍCULO 7. GARANTÍAS PARA LAS PERSONAS QUE EJERCENPROSTITUCIÓN. Además de los derechos y garantías contemplados en la
Constitución y Tratados Internacionales ratificados por Colombia, que integran el
bloque de constitucionalidad, las personas que ejercen la prostitución, son titulares
de las siguientes prerrogativas especiales que deben respetar las autoridades
públicas, privadas y los particulares:
1. A recibir un trato diferencial por parte de laadministración de acuerdo con
su condición de vulnerabilidad.
2. A recibir orientación e información de las autoridades sobre sus derechos y
normativas que las favorezcan.
3. A que se formulen políticas para contrarrestar los efectos del ejercicio de la
prostitución.
4. A ser objeto de medidas efectivas, coordinadas, serias, continuas,
permanentes y efectivas orientadas a superar el...