Ley Regimen Local Cv

Num. 6296 / 24.06.2010

25324

Presidència de la Generalitat
LLEI 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana [2010/7245] Sia notori i manifest a tots els ciutadans que Les Corts han aprovat, i jo, d’acord amb el que establixen la Constitució i l’Estatut d’Autonomia, en nom del Rei, promulgue la llei següent: PREÀMBUL I La Constitució Espanyola de1978 regula el marc competencial en matèria de règim local des d’una perspectiva bifront. D’una banda, l’article 149.1.18.ª atribuïx a l’Estat la competència exclusiva sobre les bases del règim jurídic de les administracions públiques i del règim estatutari dels seus funcionaris que, en tot cas, han de garantir als administrats un tractament comú davant d’elles; d’altra banda, l’article 148.1.2.ªafirma que les comunitats autònomes podran assumir competències en les alteracions dels termes municipals compresos en el seu territori, com també, en general, les funcions que corresponguen a l’administració de l’Estat sobre les corporacions locals i la transferència de les quals autoritze la legislació sobre règim local. En execució de les seues competències l’Estat va dictar la Llei 7/1985, de 2d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, norma que posteriorment va ser desenrotllada legal i reglamentàriament configurant d’esta manera els aspectes essencials del règim local a Espanya. En referència amb els títols competencials que afecten la matèria objecte de la regulació proposada, en el marc autonòmic valencià l’article 49.1.8.a de l’Estatut d’Autonomia de la ComunitatValenciana, –segons redacció donada per la Llei Orgànica 1/2006 de 10 d’abril–, atribuïx a la Generalitat competències en matèria de «Règim local, sense perjuí del que disposa el número 18 de l’apartat 1 de l’article 149 de la Constitució Espanyola. Alteracions dels termes municipals i topònims». L’esmentada modificació estatutària duta a terme per la Llei Orgànica 1/2006 ha suposat la creació d’un títol,el VIII, dedicat íntegrament a l’administració local, i establix el seu article 64.1 l’obligació d’aprovar una llei de règim local de la Comunitat Valenciana en l’exercici de la iniciativa legislativa recollida en l’article 26 de l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana. Per tant, d’acord amb el repartiment constitucional de competències actualment existent, la Generalitat té competènciaexclusiva en règim local en el marc de l’imprescindible respecte a les normes bàsiques dictades per l’Estat, sent d’altra banda una obligació estatutària la necessitat dictar una llei de règim local de la Comunitat Valenciana. II La present Llei de Règim Local de la Comunitat Valenciana complix amb l’esmentat mandat estatutari i configura un model d’administració local basat en una sèrie deprincipis recollits en l’esmentada norma, en la Constitució Espanyola de 1978 i en la Carta Europea de l’Autonomia Local. El principi d’autonomia, consagrat en l’article 137 de la Constitució i en el 63 de l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valencianaconstituïx l’eix entorn al qual es configura el règim local valencià. Este principi es potencia al llarg del text legal per mitjà d’una regulaciónormativa que deixa un ampli marge d’actuació a la potestat d’autoorganització dels ens locals de la Comunitat Valenciana. Altres principis que inspiren esta norma, recollits en l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, tenen com a objecte garantir la millor prestació dels servicis als ciutadans, i són per un costat el principi de subsidiarietat i d’un altre, atesa la diversa realitat delmapa local de la Comunitat Valenciana, el principi de la diferenciació, basat en l’existència d’entitats locals de molt distinta naturalesa, grandària i capacitat econòmica i de gestió. Finalment el text legal preveu i desen-

Presidencia de la Generalitat
LEY 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana [2010/7245] Sea notorio y manifiesto a todos los...