ley univercitaria resumen

LA NECESIDAD DE UNA NUEVA LEY UNIVERSITARIA
Ayer el Congreso de la República aprobó una nueva Ley Universitaria. Según indicó anoche el ministro de Educación, la norma será promulgada por el Poder Ejecutivo en los próximos días (y los últimos tuits de Nadine confirman ello). Con ello, las universidades públicas y privadas tendrán un nuevo marco normativo para el ejercicio de sus funciones.

Lanorma ha sido satanizada casi como una cancelación de la autonomía universitaria, básicamente, por la introducción de una Superintendencia para las Universidades, que tiene facultades rectoras y sancionadoras para todo el sistema universitario. Y en la misma han caído tanto la mayoría de miembros de la Asamblea Nacional de Rectores - que desaparece con la nueva norma - como columnistas con visiónlibertaria que consideran a cualquier intervención estatal casi como una reproducción del Velascato. Como comentaba Salomón Lerner Febres hace algunas semanas:

Desde una perspectiva que reduce la intervención estatal a casos extremos, cualquier tipo de regulación suele ser acusada de una vulneración de las libertades básicas de la persona. Esta postura en algunos medios ha pretendido equipararla normativa propuesta en el proyecto de ley universitaria –en particular, la creación de un Consejo Nacional de Universidades– con un modo de intrusión parecida a la realizada por el general Juan Velasco Alvarado en varios sectores de la economía y la sociedad entre 1968 y 1975. Nos encontramos lejanos de defender a quienes propugnan un intervencionismo estatal parecido al establecido porVelasco Alvarado –un gobierno de facto cuyo autoritarismo explica el pobre resultado de sus pretendidas reformas– y también tomamos distancia de las políticas que sobre el tema se acordaron en el primer gobierno del ex presidente Alan García, pues, ciertamente, ellas pusieron en peligro la sustentabilidad económica del país y contribuyeron a la crisis que vive la universidad hasta el día de hoy.Asimismo queremos dejar en claro que tomamos distancia de aquella postura que se reclama indebidamente del liberalismo bien entendido y que, deformándolo, lo reduce al ámbito de la economía concebida esta como única –o en todo caso prioritaria– dimensión de la existencia humana, dimensión en la que sociedad es sinónimo de mercado, ciudadano equivale a ser cliente y, en esa misma línea, la educación esun “producto” que se halla a cargo de “proveedores” que la entregan a “clientes” (entiéndase los alumnos) a cambio de un pago monetario previamente acordado. Todo eso asegurado en su moralidad por la acción –“imparcial y equitativa”– de una mano invisible que todo lo regula, reflejando en verdad que la oferta, la demanda, la competitividad y la rentabilidad se han convertido en los conceptos yvalores supremos.

¿Cuál es la visión general que propone la norma? Ricardo Cuenca ha comentado en su blog lo siguiente:

La Ley se reafirma en que la universidad es un espacio de construcción de conocimiento basado en la investigación y la formación integral. Las finalidades, la estructura y organización, las formas de graduación, las características del cuerpo docente, la obligatoriedad porlos estudios generales, etc. indican que la reflexión académica es el centro articulador de la vida universitaria. No obstante, sincera una práctica común. Reconoce la existencia de programas no académicos orientados a la profesionalización como una opción universitaria. Y aun cuando a diferencia de otros países no se ha atrevido a denominar directamente “universidades de enseñanza”, no limita en loabsoluto su existencia.
La Ley formula la regulación de la calidad a través de la creación de la SUNEDU. Instancia autónoma, cuyos miembros son elegidos mediante concurso público y como en países como EEUU y Colombia es la institución responsable del primer escalón de un sistema de aseguramiento de la calidad. Si bien se ha decidido colocar “cuotas” para las universidades públicas y privadas...