Ley N° 27584 Y Las Modificaciones Introducidas

Ley N° 27584 y las modificaciones introducidas
por el Decreto Legislativo N° 1067.

2. Marco legal
Para efectos del presente informe se ha
considerado el texto original de la Ley
N° 27584 y las modifi caciones introducidas
por el Decreto Legislativo N° 1067.
3. Modifi caciones
De manera general, la Ley N° 27584 ha
sido modifi cada en sus artículos 6, 7, 8,
9, 14, 16, 17, 22, 23, 24,25, 26, 27, 28,
30, 32, 34, 36 y 38 y se han incorporado
en su texto el inciso 5 a su artículo 5, los
artículos 6-A y 6-B, el inciso 4 a su artículo
19, el artículo 24-A, el inciso 5 a su artículo
38, los artículos 38-A y 38-B y dos
Disposiciones Complementarias.
Veamos en detalle las modifi caciones más
importantes.
4. Modifi cación al artículo 5
En el artículo 5 se ha incorporado elinciso 5 para regular la posibilidad de
incluir como pretensión de la demanda
la indemnización por los daños causados
con el acto materia de la demanda:
Artículo 5.- Pretensiones
En el proceso contencioso administrativo podrán
plantearse pretensiones con el objeto
de obtener lo siguiente:
1. La declaración de nulidad, total o parcial
o inefi cacia de actos administrativos.
2. Elreconocimiento o restablecimiento del
derecho o interés jurídicamente tutelado
y la adopción de las medidas o actos
necesarios para tales fi nes.
3. La declaración de contraria a derecho y
el cese de una actuación material que no
se sustente en acto administrativo.
4. Se ordene a la administración pública la
realización de una determinada actuación
a la que se encuentre obligada por
mandato de laley o en virtud de acto
administrativo fi rme.
5. La indemnización por el daño causado
con alguna actuación impugnable,
conforme al artículo 238 de la Ley
Nº 27444, siempre y cuando se plantee
acumulativamente a alguna de las
pretensiones anteriores.
Se trata de un cambio importante pues es
derecho de los administrados ser resarcidos
por los daños que hayan sufrido a raíz
de lasactuaciones de la Administración
Pública.
5. Modifi cación al artículo 7
En su redacción original, el artículo 7 de
la Ley N° 27584 regulaba la facultad
de los jueces y tribunales para ejercer el
control difuso en los procesos contencioso
administrativos. Con la modifi cación, se
ha previsto también la facultad para realizar
la motivación en serie de los procesos
sobre casos análogos:
Artículo7.- Facultades del Órgano Jurisdiccional.-
Son facultades del órgano jurisdiccional las
siguientes:
1. Control Difuso
En aplicación de lo dispuesto en los
artículos 51 y 138 de la Constitución
Política del Perú, el proceso contencioso
administrativo procede aun en caso de
que la actuación impugnada se base en
la aplicación de una norma que transgreda
el ordenamiento jurídico. En estesupuesto, la inaplicación de la norma se
apreciará en el mismo proceso.
2. Motivación en serie
Las resoluciones judiciales deben contener
una adecuada motivación.
Cuando se presenten casos análogos
y se requiera idéntica motivación
para la resolución de los mismos, se
podrán usar medios de producción
en serie, siempre que no se lesione
las garantías del debido proceso,
considerándose cadauno como acto
independiente.
La motivación en serie permite la reducción
del tiempo empleado por los
órganos jurisdiccionales para resolver
los procesos, por lo que, en principio, se
trata de una facultad que tiene un efecto
positivo para los administrados.
6. Modifi cación al artículo 8
El artículo de la Ley N° 27584 regula la
competencia territorial para la tramitación
del procesocontencioso administrativo.
En su redacción original el artículo
8 señalaba que la competencia le correspondía
al juez del lugar del domicilio del
demandado o el del lugar en el que se
produjo el acto impugnado.
Con la modificación introducida por
el Decreto Legislativo N° 1067 se ha
precisado que el competente es el juez
contencioso administrativo del lugar del
domicilio del demandado o...