LEY
CONCEPTO DE PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO.-
Consiste en una serie de actos sucesivos y coordinados que tienen por objeto establecer una norma jurídica general, la cual con el nombre de Ley rige imperativamente la vida de los habitantes de un estado, estas leyes son ejecutados por quien o quienes tienen la potestad para realizarlos llamado “legislador”, es decir son los órganos que tienen elpoder de crear leyes.
En la monarquía es privilegio exclusivo del rey, en la autocracia quien detenta la suma de poderes es el único legislador la leyes nacen de su voluntad en los regímenes parlamentarios es necesario el consenso mayoritario de los representantes del pueblo y en principio expresan la voluntad soberana del estado.
ETIMOLOGIA DE LA PALABRA LEY.-
La palabra ley proviene del verbolatino “legere” que significa leer expresión que viene de la costumbre romana de grabar las leyes en tablas y exponer estas al pueblo para su lectura y conocimiento. La palabra ley en derecho es tomada en dos acepciones una en sentido amplio y otra en sentido estricto.
LEY EN SENTIDO AMPLIO.-
Ley en sentido amplio es la norma jurídica general establecida conscientemente. La ley es una especie dentrode las normas jurídicas. Por tanto toda norma jurídica es bilateral por consiguiente la ley es una regla social que regula la conducta reciproca de los individuos, es heterónoma y coercible, a estas se suman: la creación reflexiva y alcance general
CREACION CONSCIENTE.-
Se instituye las leyes de manera racional con tanteo previo de la situación social que regulara sus efectos en vista de objetivosdeterminados.
GENERALIDAD DE LA LEY.-
La ley es una norma general abstracta no se dirige a nadie en particular, individualmente tanto sus supuestos cuanto sus disposiciones son para el número indeterminado de hombres para todos los que caben dentro de su formulación genérica suele comprenderse dentro de la ley su permanencia en el tiempo.
LA LEY EN EL CUADRO DE LA NORMAS JURIDICAS GENERALES.-
Elcuadro de la normas jurídicas generales muestra la ubicación de la ley en sentido amplio y las subespecies que comprende:
CONSTITUCION.-
Es una subespecie de la ley cuando se ha dictado por un poder constituyente, consta formalmente en un documento solemne que contiene el conjunto de normas jurídicas de máximo nivel de un estado. La posterior creación, modificación, enmienda, o abolición deestas normas constitucionales requiere de un procedimiento extraordinario un tanto diferente al que corresponde a la ley.
La constitución determina la estructura básica del estado y por su jerarquía suprema le están sometidas todas las manifestaciones del poder y la totalidad de las normas jurídicas partir de la ley, los reglamentos las decisiones judiciales y administrativas y los actosejecutivos.
La constitución dispone de cómo y por qué órganos han de ser creadas las normas jurídicas con especial mención a la ley en sentido estricto esto es la sancionada por el Parlamento.
DECRETO LEY.-
El decreto ley es una norma general que genera derechos subjetivos y deberes jurídicos en ausencia de régimen constitucional. Al menos en un caso la validez y eficacia jurídicas del decreto ley han sidoreconocidas explícitamente por la propia constitución.
El alcance del decreto ley es amplio puede considerarse irrestricto en el campo de las normas jurídicas generales:
a) Tiene la efectividad de norma constitucional
b) Asume la función de ley
c) Hace las veces de los reglamentos del poder ejecutivo conocidos como decretos
LEY EN SENTIDO ESTRICTO.-
Es una subespecie de la ley en sentido amplioy necesariamente le pertenecen todas las notas de esta, con la especificación de que esta dictada por el parlamento. Por tanto ley en sentido estricto es la norma jurídica general instituida por el poder legislativo con el concurso del presidente de estado plurinacional.
Es la ley por antonomasia y en su formación se siguen los pasos prescritos por la constitución en el llamado procedimiento...
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