LeyEducacionCLM2010

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
I
La Constitución Española de 1978 reconoce y garantiza, en su artículo 2, el
derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones y a la solidaridad entre
todas ellas.
El Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha, aprobado por la Ley Orgánica
9/1982, de 10 de agosto, por el que se accede al autogobierno, establece en su
artículo 4, cuatro, letra d, que uno de losobjetivos básicos de la Junta de
Comunidades es garantizar el acceso de todos los ciudadanos y ciudadanas a los
niveles educativos y culturales que les permitan su realización cultural y social.
Y en el artículo 37 del mismo se establece la competencia de desarrollo
legislativo y ejecución de la enseñanza en toda su extensión, niveles y grados,
modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuestoen el artículo 27 de la
Constitución y leyes orgánicas que, conforme al apartado 1 del artículo 81 de la
misma, lo desarrollen, y todo ello sin perjuicio de las facultades que la Constitución
atribuye al Estado en el número 30 del apartado 1 del artículo 149 y las de la Alta
Inspección para su cumplimiento y garantía.
Es el 1 de enero de 2000, con la entrada en vigor del Real Decreto 1844/1999,de 3 de diciembre, sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del
Estado a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha en materia de enseñanza
no universitaria (BOE núm. 311, de 29 de diciembre), cuando Castilla-La Mancha
asume el ejercicio efectivo de sus competencias en materia de enseñanza no
universitaria.
Con la publicación de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, deEducación, se
ofrece un marco legislativo que permite desplegar en toda su extensión una política
educativa propia a la vez que solidaria con el resto de las Comunidades Autónomas
en el marco común del sistema educativo español. Una política que responde al
carácter prioritario que tiene la educación para la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha.
II
El acceso al autogobierno de la educación nouniversitaria viene precedido de un
amplio consenso entre todas las fuerzas sociales. El “Acuerdo de bases sobre las
transferencias educativas y el pacto por la Educación en Castilla-La Mancha”,
firmado el 6 de noviembre de 1997, constituye el primer paso de un proyecto
educativo compartido por el conjunto de la sociedad castellano manchega.
El Libro Blanco sobre la Educación en Castilla-La Mancha haservido de guía,
tras su debate por toda comunidad educativa, para el desarrollo de las políticas
educativas durante estos años y es el antecedente más claro de la presente Ley de
Educación.
El ejercicio del consenso social en la educación ha sido una constante durante
los años en que se ha ido configurando el sistema educativo castellano-manchego.
Los acuerdos alcanzados con los sindicatos de laenseñanza, con los titulares de
centros privados concertados y con las confederaciones de madres y padres del
alumnado, así como con otros agentes sociales y económicos, lo atestiguan. Un
ejemplo significativo es el “Acuerdo regional por la convivencia en los centros

escolares”, firmado el 28 de agosto de 2006. Esa misma voluntad de consenso ha
presidido el proceso de debate y de elaboración deesta Ley.
III
El modelo educativo que la Ley configura quiere responder a la voluntad de
progreso de Castilla-La Mancha y a las necesidades que de su configuración
territorial y de sus objetivos como Comunidad se derivan, de modo que sea capaz
de proporcionar una respuesta educativa adaptada a todos y cada uno de los
ciudadanos y ciudadanas de la Región, vivan donde vivan.
La respuesta educativanecesaria tanto para una amplia zona rural dispersa y
muy poco poblada como para zonas de expansión urbanística y rápido crecimiento
demográfico exige una política educativa diversificada y de calidad para todos.
La ampliación de la red de centros, la búsqueda de la mayor estabilidad del
profesorado y el desarrollo de los servicios educativos complementarios han sido
efectos inmediatos de una...