Leyes Aplicables A Los Servidores Pùblicos

1. PRINCIPALES LEYES APLICABLES EN LA RELACIÓN LABORAL PÚBLICA

1. LOS SERVIDORES PÚBLICOS (Art. 26 CRE)

DEFINICIÓN: Serán Servidoras o Servidores Públicos todas las personas que en cualquier forma o a cualquier título trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector público.


Base Legal: Arts. 229 Inc.1 CRE y 4 Inc.1 LOSEP. Conc. Art.18 Inc.1 LOEP (dentro de las empresas públicas)


El Art. 228 de la Constitución de la República del Ecuador señala tres claes de servidores públicos: de carrera administrativa, de elección popular, y de libre nombramiento y remoción.


1. SERVIDORES PÚBLICOS DE ELECCIÓN POPULAR


DEFINICIÓN: Son aquellas personas que ingresan al servicio público por acto democrático; esdecir, mediante elección popular. (Art. 228 CRE)


Se les denominan dignatarios o mandatarios. Como ejemplo de este tipo de servidores tenemos:


- Presidente de la República (Arts. 143 y 144 CRE)
- Vicepresidente de la República (Arts. 143 y 149 CRE)
- Asambleistas (Arts. 118 No. 1,2,3; y 127 Inc.1 CRE)
- Gobernador Regional (Arts. 251 CRE, y 36 COOTAD)
- PrefectoProvincial (Arts. 252 CRE, y 49 COOTAD)
- Concejales Municipales (Arts. 253 CRE, y 56 COOTAD)
- Concejales Metropolitanos (Arts. 254 CRE, y 86 COOTAD)
- Alcaldes Municipales (Arts. 253 CRE, y 59 COOTAD)
- Alcaldes Metropolitanos (Arts. 254 CRE, y 89 COOTAD)
- Vocales de la Junta Parroquial Rural (Arts. 255 CRE, y 66 COOTAD)


LEYES REGULADORAS DEL SERVIDORPÚBLICO DE ELECCIÓN POPULAR:

1. No requieren de concurso de méritos y oposición para ingresar al servicio público. (Art. 5 literal h) LOSEP
2. Están excluidos del sistema de la carrera del servicio público las o los dignatarios elegidos por votación popular. (Art. 83 literal c) LOSEP)
3. Presentaran al iniciar y al finalizar su gestión, una declaración juramentada de bienes,de conformidad con lo previsto en la ley. (Art. 231 Inc. 1 CRE)
4. No pueden celebrar contratos previstos en la LOSNCP con las entidades contratantes (Art. 62 No.2 LOSNCP)
5. Percibirán una remuneración mensual unificada (proporcional a sus funciones), la misma que resulta de dividir para doce la suma de todos los ingresos anuales que los dignatarios, autoridades o funcionariostengan derecho y que se encuentren presupuestados. (Art. 229 Inc.4 CRE; y, Arts. 96 Inc.1 y 104 LOSEP)

2. SERVIDORES PÚBLICOS DE LIBRE DESIGNACIÓN Y REMOCIÓN

DEFINICIÓN: Son aquellos que ejercen funciones de dirrección, representación, asesoría y en general funciones de confianza (Art. 18 literal a) LOEP).


Base Legal: Art. 18 literal a) LOEP


Se les denominanfuncionarios públicos. Como ejemplos de este tipo de servidores tenemos:



Ministros de Estado (Art. 151 CRE)


Viceministros de Estado (Art. 83 a.1 LOSEP)

- Subsecretarios de Estado (Art. 83 a.1 LOSEP)
- Gobernadores (Art. 24 ERJAFE)
- Intendentes de Policía (Arts. 26 literal i) y 39 ERJAFE)
- Subintendentes de Policía (Art. 43 ERJAFE)
-Jefes Políticos (Arts. 26 literal i) y 31 ERJAFE)
- Tenientes Políticos (Arts. 26 literal i) y 35 ERJAFE)
- Comisarios de Policía (Art. 26 literal i) ERJAFE)
- El Secretario Nacional de la Administración Pública (Art. 14 ERJAFE)
- Los Directivos de las empresas públicas. (Art. 17 Inc.1 LOEP)
- Los Asesores de las empresas públicas (Art. 17 Inc.1 LOEP)
- ElGerente General de la empresa pública. (Art. 10 LOEP)
- Los Gerentes de filiales y subsidiarias de las empresas públicas. (Art. 13 LOEP)
- Los Administradores de Agencias o Unidades de negocio de las empresas públicas. (Art. 14 Inc.1 LOEP)
- El Procurador Síndico de los gobiernos regional, provincial, metropolitano y municipal. (Art. 359 Inc.1 COOTAD)
- El Tesorero...