leyes de amare

Departamento de Historia y Ciencias Sociales


Las Leyes de Amarre

Una de las principales dificultades que se llevaron a cabo durante el primer gobierno de transición, fueron un conjunto de leyes que estableció el General antes de dejar su poder, donde surgieron varios problemas para seguir avanzando hacia la democracia. Las leyesson unas iniciativas que bajo circunstancias de una autoridad superior puede mandar y dar órdenes que se deben cumplir, esto quiere decir que la ley es el control extremo que existe para la conducta humana, donde bajo juramento establecen programas para realizar cambios nuevos hacia un futuro mejor.
En noviembre de 1989 los miembros de la Junta de Gobierno se reunieron con el gran objetivo deelaborar una serie de leyes que deberían ser aprobadas antes del cambio de gobierno. Se promulgo una “ley 18.972” mas conocida como “Leyes de Amarre” que fueron propuestas por el General Augusto Pinochet, teniendo una vigencia estimada por la dictadura, en términos generales explicó que su elaboración fue planeada como una estructura tecnificada, llena de instancias de control social que no sonpropias de una democracia, se formo una gran serie de leyes modificadas, muy diferentes a las normales, que se convirtieron en unos mecanismos de obstrucción para la gran toma efectiva de las decisiones democráticas, que no dejaron permitir un pleno control civil sobre los militares, de esta manera las fuerzas armadas obtuvieron un grado importante de independencia para poder convertirse en unestado dentro del mismo estado, maximizan la influencia de la derecha en el congreso, gracias a la implantación del sistema binominal. Las Fuerzas Armadas en si proponían una gran autonomía garantizada por la constitución, a través de una gran serie de preceptores que establecían su independencia del poder político, asimismo el propio Augusto Pinochet había dispuesto por ley la inamovilidad de loscomandantes en jefe por ocho años y la vigencia de esta ley. Para nuestro primer gobierno de transición se produjo unas principales crisis que afectaron seriamente la estatalidad de este, fue una época en la que el poder político tuvo que convivir con el poder militar y llegar a un adecuado acuerdo para la conquista de la democracia.
“Proyectaba hacia el ámbito internacional una sospechosa imagen decogobierno y de democracia bajo tutela”. Otano, Rafael. Crónica de la transición. Santiago de Chile: Editorial Planeta, 1995. P.148.
Aylwin en su último discurso anuncio que los temas que quedaron pendientes serán que se logren en el próximo gobierno para resolverlos adecuadamente. Al mismo tiempo afirmo: Maira: “Aylwin ha centrado sus esfuerzo en lograr una división del bloque conservadorformado por los empresarios y los militares, para obtener la confianza de los primeros. Es decir, para desbaratar el riesgo de un nuevo golpe militar ha aceptado continuar con los fundamentos del modelo económico neoliberal por Pinochet y con su instrumental de políticas económicas”. Comentario de una Revista. Santiago de Chile, 1997.
Las Leyes que se propusieron fueron unas de las principales y másimportantes que se llevaron a cabo durante todo el proceso de transición. Una ley que se promulgo fue la especialidad de retiros para los que conformaban de la corte suprema, en donde se le otorgaba una jubilación equivalente a 18 veces la cantidad de su ultimo sueldo, esto le permitió designar a nueves jueces, seleccionados por Augusto Pinochet, con el espíritu de evitar cualquier enjuiciamientotras su salida.
Además otra ley que se propuso fue la que impide que la Cámara de Diputados ejerza la facultad constitucional de investigar los actos de todos los miembros y funcionarios del régimen militar, esto quiere decir que el gobierno entrante no puede despedir ni cambiar a los funcionarios públicos, ya que existía un decreto que les otorgaba el grado de inamovible. El número de...