Leyes De Excepcion Magallanes Y Chile
Páginas: 15 (3700 palabras)
Publicado: 6 de diciembre de 2012
I. INTRODUCCIÓN
El Estado de Chile utiliza como política administrativa interior[1], la división de su territorio en regiones, dentro de estas unidades divisorias encontramos las denominadas “regiones o zonas extremas” donde la Región de Magallanes y la Antártica Chilena reúne exactamente todos los requisitos para encontrarse dentro de esa definición, reconocida a nivel nacional porsus particularidades climáticas, culturales y territoriales, además de su especial importancia en materia geopolítica.
Es por estas particularidades, que el Presidente de la República en su facultad de colegislador mediante mensaje inicia la creación de leyes de excepción, que consisten en establecer incentivos de distinto carácter con el objeto de impulsar decisivamente el desarrolloeconómico y la plena integración de todos los conciudadanos residentes en zonas extremas[2], en este caso particular, el de los residentes de la región de Magallanes y la Antártica Chilena.
La finalidad y enfoque de este trabajo girará en torno a la comprensión de las leyes de excepción, a los beneficios (generales) de las leyes de excepción en Chile y al análisis reflexivo de las leyesde excepción en la Región de Magallanes y la Antártica Chilena
II. RAZON PRINCIPAL O MOTIVO QUE ORIGINA LAS LEYES DE EXCCEPCIÓN
Para entender de forma clara y concisa el origen y fundamento de las leyes de excepción primero debemos esclarecer qué son las zonas extremas, ya que a este territorio en particular van dirigidas dichas leyes.Existen diversos conceptos que definen a las zonas extremas, pero el más significativo se deduce del siguiente texto:
“…zonas y regiones que, por diversos motivos, tales como el aislamiento geográfico, las dificultades de comunicación e integración al resto del territorio nacional, las características de su poblamiento y desarrollo urbano, su carácter de áreas fronterizas yotras derivadas de condiciones climáticas…” (Historia de la ley N° 19.606, mensaje presidencial).
En razón de la descentralización de asignaciones y conducción de los recursos del estado hacia las regiones extremas, se crearon nuevas leyes de rango constitucional como la Ley Orgánica Constitucional y de Gobierno y Administración Regional (LOCGAR), programas de inversiones públicas, como elFondo Nacional de Desarrollo Regional y entrando a la materia competente, leyes de excepción como la Ley N° 19.606 que establece incentivos para el desarrollo económico de las regiones de Aysén y Magallanes, y de la provincia de Palena, con el fin de mantener una homogeneidad de distribución y crecimiento económico en todas las regiones de la República.
Las leyes de excepción seencaminan a fomentar un desarrollo económico diversificado y dinámico en las zonas extremas, estableciendo beneficios de carácter tributario, aduaneros y subsidiarios para instalaciones de servicios requeridos por la ciudadanía, entre otros.
Estas leyes pueden tener un carácter general destinado al conjunto de regiones denominadas como zonas extremas y por otra parte, existen las leyes deexcepción de carácter particular encaminadas a establecer beneficios, franquicias y subsidios basándose en las singularidades y ventajas de una región determinada.
|Cuadro I |
|Clasificación de las leyes de excepción|
| |Ley N° 19.606 (Ley Austral) |
| | |
|Leyes de Excepción Generales |...
El Estado de Chile utiliza como política administrativa interior[1], la división de su territorio en regiones, dentro de estas unidades divisorias encontramos las denominadas “regiones o zonas extremas” donde la Región de Magallanes y la Antártica Chilena reúne exactamente todos los requisitos para encontrarse dentro de esa definición, reconocida a nivel nacional porsus particularidades climáticas, culturales y territoriales, además de su especial importancia en materia geopolítica.
Es por estas particularidades, que el Presidente de la República en su facultad de colegislador mediante mensaje inicia la creación de leyes de excepción, que consisten en establecer incentivos de distinto carácter con el objeto de impulsar decisivamente el desarrolloeconómico y la plena integración de todos los conciudadanos residentes en zonas extremas[2], en este caso particular, el de los residentes de la región de Magallanes y la Antártica Chilena.
La finalidad y enfoque de este trabajo girará en torno a la comprensión de las leyes de excepción, a los beneficios (generales) de las leyes de excepción en Chile y al análisis reflexivo de las leyesde excepción en la Región de Magallanes y la Antártica Chilena
II. RAZON PRINCIPAL O MOTIVO QUE ORIGINA LAS LEYES DE EXCCEPCIÓN
Para entender de forma clara y concisa el origen y fundamento de las leyes de excepción primero debemos esclarecer qué son las zonas extremas, ya que a este territorio en particular van dirigidas dichas leyes.Existen diversos conceptos que definen a las zonas extremas, pero el más significativo se deduce del siguiente texto:
“…zonas y regiones que, por diversos motivos, tales como el aislamiento geográfico, las dificultades de comunicación e integración al resto del territorio nacional, las características de su poblamiento y desarrollo urbano, su carácter de áreas fronterizas yotras derivadas de condiciones climáticas…” (Historia de la ley N° 19.606, mensaje presidencial).
En razón de la descentralización de asignaciones y conducción de los recursos del estado hacia las regiones extremas, se crearon nuevas leyes de rango constitucional como la Ley Orgánica Constitucional y de Gobierno y Administración Regional (LOCGAR), programas de inversiones públicas, como elFondo Nacional de Desarrollo Regional y entrando a la materia competente, leyes de excepción como la Ley N° 19.606 que establece incentivos para el desarrollo económico de las regiones de Aysén y Magallanes, y de la provincia de Palena, con el fin de mantener una homogeneidad de distribución y crecimiento económico en todas las regiones de la República.
Las leyes de excepción seencaminan a fomentar un desarrollo económico diversificado y dinámico en las zonas extremas, estableciendo beneficios de carácter tributario, aduaneros y subsidiarios para instalaciones de servicios requeridos por la ciudadanía, entre otros.
Estas leyes pueden tener un carácter general destinado al conjunto de regiones denominadas como zonas extremas y por otra parte, existen las leyes deexcepción de carácter particular encaminadas a establecer beneficios, franquicias y subsidios basándose en las singularidades y ventajas de una región determinada.
|Cuadro I |
|Clasificación de las leyes de excepción|
| |Ley N° 19.606 (Ley Austral) |
| | |
|Leyes de Excepción Generales |...
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