LEYES FUNDAMENTLES DEL MOVIMIENTO NACIONAL

LEYES FUNDAMENTLES DEL MOVIMIENTO NACIONAL

a) El Fuero del Trabajo.
En la primavera de 1938, Franco decretó el Fuero del Trabajo, que articulaba las relaciones del
mundo del trabajo y establecía los fundamentos sobre los que se organizaría la economía del nuevo
Estado. La discusión del texto, inspirado en el modelo fascista italiano, fue dura, consiguiendo los
grupos tradicionalistas ymonárquicos imponer sus puntos de vista, que representaban intereses
agrarios, industriales y financieros, frente a las intenciones nacionalsindicalistas de los miembros más
críticos de Falange. El triunfo del sector conservador supuso la adopción de un modelo económico
capitalista, sin los "defectos" del sistema liberal, es decir, con la prohibición de las libertades
sindicales. Un apéndice delEstado, el sindicato único obligatorio, entregado a la Falange, se encargaba
del encuadramiento laboral, pero no del diseño de la economía, como pretendían los nacional
sindicalistas.
b) La ley Constitutiva de las Cortes.
La ley constitutiva de las Cortes fue promulgada en 1942, aconsejada por la evolución del
conflicto europeo, que ya empezaba a decantarse a favor de las democraciasoccidentales. Con esta ley,
el régimen convocaba a "la participación del pueblo en las tareas del Estado" mediante la institución de
una Cámara "representativa" compuesta por más de quinientos procuradores en Cortes, la mayoría de
los cuales lo eran de oficio y cincuenta designados directamente por Franco. Los procuradores de
oficio procedían de cargos institucionales o en cuyo nombramiento interveníael Estado, como
jerarquías del Sindicato o de la Falange, obispos, rectores de Universidad o miembros del gobierno. La
elección nunca fue directa, salvo a partir de 1968, cuando se permitió elegir un tercio de procuradores
de representación familiar. Nada en la ley hacía pensar en un régimen parlamentario, cuando, además,
las Cortes carecían de iniciativa y solo podían aprobar la legislaciónpresentada por el ejecutivo.
c) El Fuero de los Españoles.
Terminada la Segunda Guerra Mundial, Franco publicó en 1945 el Fuero de los Españoles,
como otra operación de maquillaje del régimen ante las exigencias democráticas de los vencedores.
Solo en apariencia era una declaración de derechos, pues el texto insistía, sobre todo, en los deberes de
los españoles y en la estructura autoritariadel Estado. La propaganda gubernamental sobre el Fuero
intentó hacerla pasar por una verdadera constitución que reconocía las libertades políticas. Pero, en
realidad, el texto proponía un sistema político autoritario de carácter confesional con derechos
limitados y sólo aprovechables por quienes no se oponían al régimen.
d) La Ley de Referéndum.
El mismo año 1945, el Fuero de los Españoles fuecompletado por la Ley del Referéndum, que
pretendía mostrar que en España estaba reconocido el sufragio universal. La "democracia" orgánica y
corporativa que establecía el Fuero no podía ser equiparada en ningún caso con las constituciones
liberales y burguesas occidentales, pero había que disimular el grave vacío del derecho al voto
individual. Así, la Ley del Referéndum establecía que losespañoles podían ser consultados
individualmente en forma de plebiscito nacional, siempre por decisión de Franco y para someterles
cuestiones de Estado.
e) La ley de Sucesión.
Tras diez años de vida del régimen, sus ideólogos pensaron que había llegado el momento de
establecer un sistema de sucesión a la jefatura del Estado. En su opinión, el franquismo debía ser
considerado un régimen deexcepción irrepetible, sobre todo por las condiciones personales del líder,
pero no extinguible, sino reproducible en el tiempo gracias al mantenimiento de las leyes
fundamentales. Ahora, en 1947, cuando la autoridad de Franco se había impuesto sobre los vencedores
-falangistas, católicos o monárquicos- de la guerra se abordaría el problema de la continuación del
franquismo sin Franco. Con...