Leyes Generales Del Equilibrio Ecologico

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA PROTECCION AL AMBIENTE
La primera ley en donde se encuentran referencias a la biodiversidad, los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales de los pueblos indígenas asociados a ellos es la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.8 Esta incorporación normativa se realizó mediante reformas que se realizaron tres años despuésde que el Convenio sobre Diversidad Biológica entró en vigencia. En una primera parte se expresa de manera general que para la formulación y conducción de la política ambiental y la expedición de normas oficiales mexicanas y demás instrumentos previstos en ella, el Ejecutivo Federal observará varios principios, entre ellos el de “garantizar el derecho de las comunidades, incluyendo a los pueblosindígenas, a la protección, preservación, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la salvaguarda y uso de la biodiversidad, de acuerdo a lo que determine la presente Ley y otros ordenamientos aplicables”.
De igual manera, en materia de Áreas Naturales Protegidas, determina que su establecimiento tiene por objeto, entre otros, “salvaguardar la diversidad genética de lasespecies silvestres de las que depende la continuidad evolutiva; así como asegurar la preservación y el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad del territorio nacional, en particular preservar las especies que están en peligro de extinción, las amenazadas, las endémicas, las raras y las que se encuentran sujetas a protección especial; generar, rescatar y divulgar conocimientos, prácticas ytecnologías, tradicionales o nuevas que permitan la preservación y el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad del territorio nacional; y proteger los entornos naturales de zonas, monumentos y vestigios arqueológicos, históricos y artísticos, así como zonas turísticas, y otras áreas de importancia para la recreación, la cultura e identidad nacionales y de los pueblos indígenas”.
Por último, ensu capítulo de “Flora y fauna silvestre”, prevé que “para la preservación y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna silvestre, deberá considerarse que “la preservación de la biodiversidad y del hábitat natural de las especies de flora y fauna que se encuentran en el territorio nacional y en las zonas donde la nación ejerce su soberanía y jurisdicción”; y con ella “el conocimiento biológicotradicional y la participación de las comunidades, así como los pueblos indígenas en la elaboración de programas de biodiversidad de las áreas en que habiten”.
Conviene recordar que la LGEEPA es una ‘ley marco’ es decir, que sus normas son generales y buscan abarcar varias materias que después se reglamentan en ‘leyes sectoriales’. Por eso es que sus disposiciones son muy generales y algunashasta podría pensarse que garantizan los derechos de los pueblos indígenas, hecho que desaparece al concretizarse sus disposiciones, como veremos enseguida.
TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I NORMAS PRELIMINARES
[Artículo 1] [Artículo 2] [Artículo 3]
TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO II DISTRIBUCION DE COMPETENCIAS Y COORDINACION
[Artículo 4] [Artículo 5][Artículo 6] [Artículo 7] [Artículo 8] [Artículo 9] [Artículo 10] [Artículo 11] [Artículo 12] [Artículo 13] [Artículo 14] [Artículo 14 bis]
TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO III POLITICA AMBIENTAL
[Artículo 15] [Artículo 16]
TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO IV INSTRUMENTOS DE LA POLITICA AMBIENTAL
SECCION I PLANEACION AMBIENTAL
[Artículo 17] [Artículo 17 bis][Artículo 18]
TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO IV INSTRUMENTOS DE LA POLITICA AMBIENTAL
SECCION II ORDENAMIENTO ECOLOGICO DEL TERRITORIO
[Artículo 19] [Artículo 19 bis] [Artículo 20] [Artículo 20 bis] [Artículo 20 bis 1] [Artículo 20 bis 2] [Artículo 20 bis 3] [Artículo 20 bis 4] [Artículo 20 bis 5] [Artículo 20 bis 6] [Artículo 20 bis 7]
TITULO PRIMERO DISPOSICIONES...