Leyes indocumentados

LEGISLACIÓN JURÍDICA RESPECTO A LOS INDOCUMENTADOS

Hay que partir del contexto en el cual, se entiende, la palabra indocumentados. Siendo así que una breve definición es: “Indocumentados, ilegales o inmigrantes irregulares, es el nombre que reciben las personas, que cruzan la frontera de un país sin cumplir los requisitos legales exigidos para internarse en su territorio”[1].
Las leyesjurídicas con respecto a estas personas varían en cada país y depende de las diversas, situaciones en las que se encuentren, en nuestro país poco se puede decir de personas indocumentadas, ya que el fenómeno inmigratorio, se ha venido desarrollando en los últimos años, acogida, en la legislación, con respecto, al refugio.
Es así que, el fenómeno en Ecuador no son los indocumentados, sino, losrefugiados, ya que “En marzo de 2007, el Gobierno del Ecuador lanzó públicamente el Plan Ecuador como política de Estado para la frontera norte de nuestro país. El Plan concibe a la seguridad y solidaridad humanas como resultado de la construcción de la paz y el desarrollo; de una política de relaciones internacionales equitativa y solidaria; y de una política de defensa basada en la protección de lapoblación, de los recursos y del patrimonio, con un control efectivo del territorio nacional.”[2]
Ecuador es el país latinoamericano que ha recibido en su territorio la mayor cantidad de refugiados, sobre todo de nacionalidad colombiana. Este considerable flujo de personas extranjeras es una consecuencia directa del grave conflicto interno de Colombia, que ha sido catalogado como la peor crisishumanitaria del hemisferio occidental en los últimos tiempos, y que no presenta visos de solución en el corto o mediano plazo.

En el 2003 y 2004, las medidas de seguridad y los discursos en contra de población extranjera (sobre todo colombianos y peruanos) se incrementaron. Por un lado, se dispuso que las Fuerzas Armadas lleven a cabo medidas de control en las zonas fronterizas. Por otro lado, altasautoridades del país -entre ellos el presidente de la República, el alcalde de Guayaquil y el comandante general de la Policía Nacional- empezaron a difundir mensajes en los que responsabilizaron a los extranjeros asentados en Ecuador del incremento del desempleo, la inseguridad y la delincuencia en el país. Como señalamos anteriormente, la poca información existente contradice la relación que setiende a hacer entre colombianos y delincuencia.
En este último año, los gobiernos de Ecuador y Colombia han puesto énfasis en la necesidad de buscar mecanismos que permitan el "retorno voluntario, digno y seguro" de los refugiados colombianos. Sin embargo, esta medida, implica que deben existir al menos dos factores garantizados: en primer lugar, un retorno realmente voluntario significa queexisten alternativas legales para quedarse en el país de asilo (Ecuador) y no que el retorno se produce porque no hay opciones de quedarse; por otro lado, un retorno seguro solo se garantiza si las condiciones de seguridad han mejorado en el país de origen (Colombia). En este caso, ninguno de estos dos factores están garantizados.
Por un lado, en Colombia continúa la confrontación armada y laviolencia sistemática contra la población civil, por parte de los actores armados colombianos, y no se vislumbran soluciones pacíficas y negociadas al conflicto interno. Por otro lado, en Ecuador preocupa la tendencia creciente a negar solicitudes de refugio presentadas por ciudadanos colombianos, así como la falta de una política clara y transparente de regularización de esta población (no solicitantes,solicitantes rechazados, inmigrantes irregulares)[3].
De una u otra forma, las leyes de extranjería, dictaminan la expulsión o regularización, en este país, a continuación citare, los artículos, mas importantes, con respecto, ha este tema.
Capítulo IV
Normas para la exclusión de extranjeros
Art. 9.- Excepto como está previsto en otras disposiciones legales, no serán elegibles para obtener...