Leyes odr


Leyes
La ley  es una norma juridica dictada por el legislador, es decir, un precepto establecido por la autoridad competente, en que se manda o prohíbe algo en consonancia con la justicia cuyo incumplimiento conlleva a una sancion.  Segun el jurista panameño Cesar Quintero, en su libro Derecho Constitucional, la ley es una «norma dictada por una autoridad publica que a todos ordena, prohibe opermite, y a la cual todos deben obediencia». Por otro lado, el jurista venezolano Andres Bello definio a la ley, en el articulo 1º del Codigo Civil de Chile como «Una declaracion de la voluntad soberana, que manifestada en la forma prescrita por la Constitucion, manda, prohibe o permite».
Las leyes son delimitadoras del libre albedrio, de las personas dentro de la sociedad. Se puede decir que laley es el control externo que existe para la conducta humana, en pocas palabras, las normas que rigen nuestra conducta social. Constituye una de las fuentes del Derecho, actualmente considerada como la principal, que para ser expedida, requiere de autoridad competente, es decir, el organo legislador.

Etapas
INICIATIVA
DISCUSION
SANCION
PROMULGACION /PUBLICACION
ENTRADA EN VIGOR

Iniciativa
Es lafacultad de presentar un proyecto de ley ante el Parlamento.
¿Quiénes la tienen?
-El Poder Legislativo: a través de sus legisladores
-El Poder Ejecutivo: a través de sus ministros
-El Cuerpo Electoral: 25% de inscriptos en el Registro Cívico Nacional
Se pueden presentar proyectos sobre cualquier materia. El Poder Ejecutivo es el único que puede presentar proyectos en materia económico-financiera(iniciativa privativa).




Discusion
Es el estudio del proyecto por el Poder Legislativo (es el único que interviene en esta etapa)
Se discute primero en una cámara (cámara de origen) y después en la otra (cámara revisora). La discusión nunca es simultánea.En cada cámara se estudia el proyecto primero en Comisión (grupo de legisladores que analizan en primera instancia el proyecto) y luego sepasa al Plenario (la cámara reunida en pleno) donde se vota, primero en general y luego en particular (artículo por artículo).
Si en la cámara de origen (donde se comenzó a discutir el proyecto) se aprueba el proyecto de ley, pasará a la cámara revisora, la que realizará el mismo procedimiento que la primera cámara que realizó el estudio.


Sanción

Es la aprobación del proyecto de ley por elPoder Legislativo. En esta etapa el Poder Ejecutivo interviene, o bien promulgando el proyecto si está de acuerdo con la sanción legislativa o bien vetándolo si se opone a dicha sanción.
Una vez que la cámara de origen discute el proyecto de ley, tiene dos opciones: RECHAZAR el proyecto, en cuyo caso no se puede volver a presentar hasta el siguiente período legislativo o APROBAR el proyecto, en esecaso pasa a la cámara revisora.
La cámara revisora tiene tres opciones:
1-RECHAZARLO en ese caso ocurre lo mismo que con la cámara de origen, no se puede volver a presentar ese proyecto hasta el siguiente período legislativo;
2-APROBARLO, en ese caso se produce la SANCIÖN LEGISLATIVA y el proyecto se envía al Poder Ejecutivo para ser promulgado;
3-MODIFICAR el proyecto enviado por la cámara deorigen, en ese caso, se debe devolver el proyecto a la cámara de origen para que ésta evalúe si está de acuerdo o no con las modificaciones de la cámara revisora.
Promulgacion

Cuando el Poder Ejecutivo recibe el proyecto de ley (habiendo sido sancionado por el Poder Legislativo) tiene tres opciones:
1- Puede promulgar: es decir mandar a cumplir con la ley. Promulgar implica la difusión (dar aconocer el proyecto) a aquellas personas a las que va a regir. Para promulgar el proyecto lo publica en el Diario Oficial.
2- Puede dejar pasar el plazo que tiene para pronunciarse (10 días), lo que implicará la promulgación tácita del proyecto.
3- Puede vetar: que es la oposición total (a todo el proyecto) o parcial (uno o varios artículos) a la sanción legislativa....