Leyes Sociales 2014

Noviembre de 2013

6.- Reforma Social

Temas:

Generalidades y reformas constitucionales
6.1.- Ley de Pensión Universal.
6.2.- Ley del seguro de Desempleo.
6.3.- Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.
6.4.- Ley del Seguro Social.
6.5.- Ley del INFONAVIT.
6.6.- Ley Federal del Trabajo.

Glosario
CNP

Consejo Nacional de población.

CPEUM

Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos

DOF

Diario Oficial de la Federación

EUA

Estados Unidos de América

IMSS

Instituto Mexicano del Seguro Social

INAPAM

Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores

INPC

Índice Nacional de Precio al Consumidor

ISSSTE

Instituto de Seguridad Y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

LFRASP

Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos

LFTLey Federal del Trabajo

LIMSS

Ley de Instituto Mexicano del Seguro Social

LISSSTE

Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

LPV

Ley de Pensión Universal

LSAR

Ley de los Sistemas de Ahorro Para el Retiro

LSD

Ley del Seguro de Desempleo

LSS

Ley del Seguro Social

PEF

Presupuesto de Egresos de la Federación

PV

Pensión Universal

RCV

Retiro,Cesantía en Edad Avanzada y Vejez

RLPU

Reglamento de Ley de Pensión Universal

RNP

Registro Nacional de Población

SBC

Salario Base de Cotización

SEDESOL

Secretaria de Desarrollo Social

SHCP

Secretaria de Hacienda Y Crédito Publico

SMG

Salario Mínimo General

Generalidades
•

La reforma social consiste en incorporar a la vida jurídica la Pensión Universal y el
Seguro de Desempleo.

•Para cumplir con el objeto de la reforma social, fue necesario primeramente
reformar los artículos 4, 73 y 123 de la CPEUM, en materia de seguridad social
universal. Dichas reformas incorporan dos nuevos derechos:

1.El derecho de los adultos
mayores a contar con una
Pensión Universal que los apoye
a cubrir sus gastos básicos de
manutención durante la vejez; y

2. El
derecho
de
los
trabajadores acontar con un
Seguro de Desempleo que
les permita cubrir sus
necesidades en tanto logran
reincorporarse al mercado
laboral formal.

Generalidades
•

Asimismo es necesario crear las leyes reglamentarias y reformar las leyes de
seguridad social existentes:

Leyes reglamentarias:
1. Ley de pensión universal; y
2. Ley de seguro de desempleo.

1.
2.
3.
4.
5.

Leyes que se reforman:
Ley de los Sistemas deAhorro para el Retiro.
Ley del Seguro Social.
Ley del ISSSTE.
Ley del INFONAVIT.
Ley Federal del Trabajo.

¿Cuánto
iremos a ganar
el año
entrante?

Reformas constitucionales
(Art. 4, penúltimo y último párrafos, CPEUM)

La reforma consiste en adicionar al artículo lo siguiente:
•

El Estado garantizará los derechos de los adultos
mayores; velará por que reciban servicios de salud;
y promoverá suintegración social y participación en
las actividades económicas y culturales de su
comunidad.

•

Los adultos mayores tendrán el derecho a recibir
una pensión para apoyar sus gastos básicos de
manutención durante la vejez, en los términos que
determinen las leyes que expida el Congreso de la
Unión.

Reformas constitucionales
(Art. 73, fracción XXIX-R, CPEUM)

Se adiciona la fracción XXIX-R, alartículo 73 de la CPEUM,
para otorgarle al congreso la facultad:
XXIX-R. Para legislar en materia de adultos mayores, con
objeto de cumplir lo previsto en el artículo 4º de esta
Constitución.

Reformas constitucionales
(Art. 123, A, fracción XXIX, CPEUM)

Se reforma la fracción XXIX, al apartado A, del artículo 123
de la CPEUM, para establecer:
XXIX. Es de utilidad pública la Ley del SeguroSocial, y ella
comprenderá seguros de invalidez, de cesación en edad
avanzada y de vejez, de vida de enfermedades y
accidentes, de desempleo, de servicios de guardería y
cualquier otro encaminado a la protección y bienestar de
los trabajadores, campesinos, no asalariados y otros
sectores sociales y sus familiares.

Disposiciones transitorias de la
reforma constitucional
Primero.- Se prevé que el...