leyes d comunicacion

Páginas: 16 (3921 palabras) Publicado: 6 de diciembre de 2013
ANALISIS DE LA LEY DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL DE ARGENTINA

Por Celeste Silva

¿Era necesario en Argentina una nueva ley de radiodifusión que superara la legislación arcaica impuesta en los 80 por la dictadura militar?. Esa es la principal hipótesis que tratará de responder este pequeño trabajo haciendo un análisis sobre la esencia de la Ley 26.522, o más conocida como ley de medios, cuyoobjetivo es la aniquilación de monopolios existentes hasta hoy en Argentina.

Eso implica, nada más ni nada menos, la pluralidad de voces, la participación, la universalización, y sobre todo la democratización no de los medios en si, sino de algo mucho más profundo: la información considerada un bien público y un derecho fundamental de la persona humana.


El derecho a la comunicación,superador al principio de la libertad de expresión

El derecho a la información es uno de los nuevos derechos y consiste en el derecho a informar y ser informado.
Es también el acceso libre a las fuentes de información, la posibilidad de recoger noticias, transmitirlas y difundirlas, y de resguardar las fuentes.
En otro polo, se encuentra el derecho a ser y estar informado, el derecho a conocernuestra realidad y contexto, en síntesis, el derecho a saber lo que pasa en nuestro mundo.
Además de la resignificación de mensajes, los ciudadanos deberían participar activamente en este proceso demandando información, vertiendo opiniones y reclamos. De acuerdo a lo expresado en el Pacto de San José de Costa Rica (artículo 13 Inc. 1º) los ciudadanos no son meros agentes receptores de la libertadde expresión monopolizado por una minoría: “Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier procedimiento de su elección”1. En este panorama, la función de losmedios no debe ser el vehículo de difusión de una elite, o eficaces agentes de propaganda.
El derecho a la información es esencial para el desarrollo del ser humano. No sólo es el derecho pasivo a recibir información, ni la posibilidad individual de expresar las ideas por la prensa. Se trata de un fenómeno más amplio que comprende a la sociedad en su conjunto, y es indispensable para el sistemademocrático. La posibilidad de investigar, buscar, recibir y difundir informaciones y opiniones contribuye de manera vital al desarrollo de cualquier sociedad que intenta acercarse a lo que debería ser un sistema democrático.
Por tal motivo el derecho a la comunicación, es un derecho nuevo que supera al ahora, a mi entender, principio de la libertad de expresión que es el “difundir las ideas por laprensa sin censura previa”2.
A esto se suma que el artículo 32 de la Constitución de Argentina anuncia: “El Congreso Federal no dictará leyes que restrinjan la libertad de imprenta o establezcan sobre ella la jurisdicción federal”3. Es necesaria la mención de esta normativa constitucional, ya que su interpretación literal llevó a que haya un atrasado legislativo en materia de comunicación enése país.
A mi entender, la palabra “restringir” prohíbe desnaturalizar la esencia y fin de una norma jurídica, pero, no así “reglamentar”, ya que se puede reglamentar ampliando derechos o manteniéndolos.
Superada esa discusión doctrinaria La ley de Radiodifusión 22.285 se promulga por la dictadura militar el 15 de septiembre de 1980.
El principal texto que regía, hasta hace muy poco, a lacomunicación en la Argentina llevaba al pie la firma de personajes como Jorge Rafael Videla, Albano Harguindeguy y José Alfredo Martínez de Hoz. La normativa legal era una poderosa herramienta, que generó un sistema de medios de comunicación de concentración de dinero y discurso en pocas manos y voces, mientras explotaba y disciplinaba a trabajadores de prensa, excluyendo del acceso a los medios a...
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